科学规范履行审计监督职责 以高质量审计监督护航深圳“十五五”开好局起好步
——《深圳市2025年度本级预算执行和其他财政收支审计工作报告》解读

　　8月31日，受市政府委托，市审计局局长赖武向市七届人大常委会第五十次会议作了《深圳市2025年度本级预算执行和其他财政收支审计工作报告》。一年来，市审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述，围绕市委、市政府工作安排，依法履行法定职责，立足经济监督定位，聚焦主责主业，始终遵照“四个坚持围绕”谋划和开展审计，深入实施“深研究、提质量、增效能”七大行动，以高质量审计监督服务深圳高质量发展。总体上看，审计服务中心大局更加主动，审计成果运用更加权威高效，审计独特监督作用进一步彰显。反映在今年审计工作报告中，主要体现在以下五个方面：

　　一、坚持围绕党和国家中心工作开展审计，增强审计服务保障经济社会发展大局的主动性和契合度。围绕贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，审计机关将“两重”建设和“两新”工作等重大政策措施落地见效作为首要任务和工作主线，对重大战略、重大政策、重大项目落实加强审计，全力推动政策提质、资金提效、项目提速，切实做到审计工作与市委、市政府中心任务同频共振。围绕“两新”工作落实，在市级财政管理审计中，反映了个别部门单位消费品以旧换新补贴发放不够及时、超长期特别国债资金支付进度较慢等问题。围绕加快建设中国特色社会主义法治先行示范城市等重大战略，在市级部门预算执行审计中，反映了公证服务执行公益减免政策未有效落实、法律援助工作监督管理不够到位等问题。围绕加强预算管理提升财政治理效能，做好常态化“经济体检”，反映了一些部门单位非税收入上缴不及时、预算编制不够精细、信息化项目缺乏有效监管等问题。围绕持续扩大有效需求、推动项目投资，在政府投资计划执行、重大项目等审计中，反映了一些部门单位投资控制把关不严、采购管理不够严格、合同管理不规范等问题。

　　二、坚持围绕以人民为中心的发展思想开展审计，助力打造“民生七优”幸福标杆城市。市审计局始终坚持人民至上，把推动保障和改善民生特别是基层民生，作为审计机关树立和践行正确政绩观最直接的具体实践，本年度加大对重点民生领域相关政策和资金审计力度，深入揭示损害群众切身利益的痛点堵点问题。在社保基金审计板块，揭示了部分社保惠民政策落地效果不足、部分社保自助终端使用效益不够高等问题。在政务服务便民热线审计板块，揭示了政务热线运行配置不够优化、分级处理模式运行不够顺畅等问题。在社康机构审计板块，揭示了部分社康机构存在低效运营情况等问题。

　　三、坚持围绕总体国家安全观开展审计，牢牢守住重点领域经济安全底线。始终把揭示风险隐患摆在审计突出位置，充分发挥审计的经济运行“探头”作用，深入揭示政府债务、国资国企、资源环境等领域风险隐患，及时识别苗头性、倾向性风险，推动源头治理、筑牢安全屏障。围绕政府债务风险防控，在市级财政管理审计中，反映了部分专项债项目管理不够严格、偿债保障能力仍有不足等问题。围绕国企经营风险防控，在企业国有资产管理审计中，反映了个别市属国企投资管控不够严格、经营风险防控不够到位、会计信息不准确等问题。围绕生态安全风险防控，在国有自然资源资产管理、绿美深圳生态建设等审计中，反映了农田建设管理不够到位、林地监督管理不够有力等问题。

　　四、坚持围绕促进党的自我革命开展审计，加强对权力运行的监督制约。持续深化与纪检监察、人大、政协、财政、医保等各类监督贯通协同，聚焦权力运行、经济责任落实、树立和践行正确政绩观等方面加强审计监督，紧盯工程建设、政府采购等权力集中、资金密集领域，注重从审计视角深刻把握行业特征和不正之风的发展规律，深入揭示各类违纪违法问题，强化问题线索移送、查办、反馈闭环管理。2025年8月以来，市审计局共发现并移送违纪违法问题42起，依纪依法移送有关部门进一步查处，充分发挥了审计在推进党的自我革命中的独特作用和反腐治乱方面的“尖兵”作用。

　　五、坚持审计问题整改和审计建议采纳两手都要硬，推动审计成果有效转化为治理效能。市审计局坚持与各部门同题共答、同向发力，充分听取被审计单位的合理意见，统筹推进问题揭示与整改落实，持续巩固全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局，截至2026年7月底，2024年度审计工作报告反映问题已到整改期限事项217个，大部分已按期完成整改，制定完善制度34项。同时，坚持走好研究型审计这条推动新时代审计事业高质量发展的必由之路，深入研究审计建议，深刻剖析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，围绕政策落地、财政管理、民生保障、风险防控等方面提出务实可操作的对策建议，既立足当下纠治具体问题，又着眼长远补齐机制漏洞，切实为党委政府科学决策提供参考。

　　下一步，市审计局将按照市委、市政府部署以及市人大常委会审议意见，持续加大跟踪督促整改力度，推动各类问题真改实改、举一反三，全面整改情况将按规定向市人大常委会专题报告并向社会公开。