省审计厅党组书记、厅长马学斌：在助推广东高质量发展上展现审计作为

　　■权威访谈

　　审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。

　　近日，省审计厅党组书记、厅长马学斌在接受南方日报专访时表示，要深入学习贯彻习近平总书记对广东和关于审计工作系列重要讲话、重要指示精神，按照省第十三次党代会部署要求，紧扣全省今后五年工作的总体要求和主要目标、重点任务，围绕深化实施“1+1+9”工作部署，认真履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，为我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献审计力量。

　　以高质量党建引领保障高质量审计监督

　　南方日报：省第十三次党代会指出，坚定不移加强党的全面领导和党的建设。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，将如何以高质量党建引领和保障高质量审计监督？

　　马学斌：一是坚持政治统领，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持党的工作重点抓什么、审计就审什么，切实把党的领导贯穿审计工作全过程各方面，以强有力的审计监督保障执行、促进发展。认真履行省委审计委员会办公室职责，严格执行重大事项请示报告制度，推进审计工作全省“一盘棋”。

　　二是坚持严字当头，坚定不移推进审计机关党风廉政建设。把严的要求贯穿审计工作始终，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。强化制度建设，切实规范审计权力运行，坚决杜绝审计“灯下黑”。聚焦作风建设，始终做到查真相、说真话、报实情，确保审计结果经得起历史检验。

　　三是强化责任担当，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。立足经济监督定位，深入揭示重大政策措施落实、重大投资项目建设运营、重大经济风险隐患、重大廉政风险和权力运行等问题，推动公共资金、国有资产、国有资源提升绩效，推动重要政策、重大改革和重点工作任务落实，切实发挥审计的宏观调控“工具箱”和“治已病、防未病”作用。

　　四是加强队伍建设，着力打造高素质专业化审计干部队伍。认真落实总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”重要要求，教育引导广大审计干部厚植许党许国、为国为民情怀，不断提高审计工作的法治化、专业化水平，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

　　聚焦统筹疫情防控和经济社会发展加强审计监督

　　南方日报：对照省第十三次党代会的新部署新要求，省审计厅将聚焦哪些方面重点工作，助推我省不断塑造高质量发展新的战略优势？

　　马学斌：全面贯彻“三新一高”重要要求，严格对标对表省第十三次党代会提出的今后全省工作的总体要求和主要目标，在助推广东高质量发展上担起审计责任、展现审计作为。

　　一是聚焦统筹疫情防控和经济社会发展加强审计监督，为实现“两确保”、夺取“双胜利”提供强力保障。认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，加强对防控措施和助企纾困落实情况的跟踪监督，助推疫情防控和经济社会发展工作“两手抓、两促进”。加大对减税降费、金融支持实体经济等政策措施落实情况审计力度，促进减轻市场主体负担，激发市场主体活力，助力稳住经济大盘的政策措施落地见效。

　　二是围绕重大战略部署、重大项目建设、重大任务落实情况加大审计力度，更好服务全省改革发展大局。组织对“双区”和两个合作区建设、打造新发展格局战略支点、“一核一带一区”区域发展格局、科技自立自强、制造业高质量发展、乡村振兴等重大政策措施开展审计，加大对重大工程、新型基础设施等建设项目的审计力度，促进政策落实、项目落地和资金规范安全高效使用。

　　三是围绕防范化解重大风险隐患加大审计力度，及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题。把推动防范化解风险摆在更加突出位置，紧盯政府债务、地方金融、房地产、粮食、能源、国企等重点领域，提前揭示不良苗头和有害倾向，推动把重大风险隐患解决在萌芽状态，推动源头治理、防患于未然。

　　把监督跟进到民生项目和资金“最后一公里”

　　南方日报：省第十三次党代会强调，着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。下一步民生审计的重点有哪些？

　　马学斌：坚持以人民为中心的发展思想，以推动兜牢民生底线为目标，努力把监督跟进到民生项目和资金“最后一公里”，把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀，推动各项惠民富民政策落实。

　　一是聚焦省十件民生实事推进落实情况加强审计监督。将省十件民生实事推进落实情况纳入各审计项目的重点内容，重点关注推进政策落实、预算安排、资金拨付等情况，推动民生实事落地见效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二是聚焦乡村振兴和驻镇帮镇扶村工作推进落实情况加强审计监督。牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，持续加大对高标准农田建设、撂荒耕地排查整治、重要农产品稳产保供等方面的审计力度，重点关注驻镇帮镇扶村资金筹集拨付、管理、使用和项目建设等情况，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　三是聚焦其他重点民生领域加强审计监督。围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面组织开展就业、养老、教育、医疗、住房等重点民生领域审计项目，着力揭示损害群众切身利益问题，推动织牢织密民生安全网。

　　南方日报：围绕我省“持续强化生态文明建设，着力打造美丽中国的广东样板”，审计将如何发力？

　　马学斌：一是加强领导干部自然资源资产离任（任中）审计力度。聚焦领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况，重点关注自然资源资产管理、国土空间规划、碳达峰碳中和、污染防治攻坚战等重大任务落实情况，推动领导干部坚决扛起推进生态文明建设和生态环境保护的重大政治责任。

　　二是加强资源环境专项资金审计力度。围绕节能减排、污染防治、生态保护修复、资源开发利用等财政专项资金管理使用情况，重点关注环境保护和节能减排约束性指标管理，大气、水、土壤等污染防治情况，山水林田湖草沙系统治理、环境基础设施等重大项目实施效果，促进政策目标实现。

　　三是加强生态文明建设政策落实情况审计力度，推动持续改善生态环境质量。重点关注推进“三线一单”生态环境分区管控体系、自然资产产权制度、生态环境监管体系、生态保护补偿机制等方面先行先试情况，以及碳达峰碳中和行动推进、绿色产业发展、生态安全和环境风险防控等情况，持续提升生态环境质量。

　　发挥好审计在推进党的自我革命中的重要作用

　　南方日报：省第十三次党代会提出“强化领导干部经济责任审计”。省审计厅接下来将如何围绕规范权力运行和促进干事担当发挥作用？

　　马学斌：一是持续加大领导干部经济责任审计力度，强化对公权力运行的制约和监督。坚持党政同责、同责同审，重点关注领导干部贯彻执行重大经济方针政策、决策部署，推动经济和社会事业发展，管理公共资金、国有资产、国有资源，防控重大经济风险等情况，促进依法用权、秉公用权、廉洁用权。

　　二是加强与纪检监察、巡视巡察等监督力量的贯通协同，形成监督合力。充分发挥党委审计委员会、经济责任审计工作联席会议作用，加强与其他监督部门在审计计划制定、重大事项协商、信息资源共享、审计结果运用等方面的沟通协调，继续探索开展“巡审结合”，增强监督整体效能。

　　三是贯彻落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。全面、辩证、历史地看审计发现的问题，建立健全容错纠错机制，促进领导干部履职尽责、担当作为，更好地为改革创新保驾护航。

　　■路线图

　　●坚持和加强党的集中统一领导，持续健全完善审计委员会工作机制。深化拓展审计管理体制改革成果，严格执行重大事项请示报告制度，加强对市县党委审计委员会工作的领导和指导。出台我省贯彻落实中央《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》的文件。加强与纪检监察、巡视巡察、组织人事等监督贯通协同，推动形成监督合力。

　　●围绕党中央重大决策部署及省委、省政府“1+1+9”工作部署，做好常态化“经济体检”工作，紧盯财政资金管理使用、重大项目建设、重大风险防范、助企纾困政策落实、民生保障和改善等加大审计力度，通过揭示问题、预警风险，推动我省稳经济一揽子政策措施落地见效，发挥好审计宏观调控重要工具的作用。

　　●坚决做实研究型审计，沿着“资金—项目—政策—政治”主线，对问题进行跨领域、跨行业、跨年度分析提炼。加强对被审计单位的研究，以充分的审前调查、扎实的审计质量和精准的审计建议，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，切实发挥审计“查病、治已病、防未病”作用。

　　●加强审计自身建设，深入实施党建强审、人才强审、科技强审、质量强审、创新强审、制度强审等“六大强审”工程。

　　（来源：南方日报，发布于：2022年7月12日）