做好国家财产“看门人”经济安全“守护者”

　　今年是龙华区审计局单独设立的第三个年头。经过两年多的学习、摸索和积累，龙华区审计局直面人员紧缺、队伍年轻等难题，不断创新审计理念，完善各项审计制度，优化工作方式和方法，逐渐建立了一套符合龙华发展实际的审计模式。“今年以来，我们不断创新审计理念，突出审计重点，依法全面履行审计监督职责，主动发挥审计建设性作用，努力服务全区经济社会发展大局，全力做好国家财产的‘看门人’、经济安全的‘守护者’”。近日，龙华区审计局党组书记、局长张波接受记者采访时说。

　　聚焦主业 扎实开展审计监督

　　重大政策措施落实情况的跟踪审计是审计机关的重要职责。国家审计署要求，通过揭示重大政策措施和宏观调控部署贯彻落实中存在的问题，分析问题产生的原因，推动重大决策部署和政策措施落实到位，促进政策落地生根和不断完善。同时关注经济社会发展过程中出现的新情况、新问题，有针对性地提出对策建议，保障经济社会平稳健康运行。

　　为此，今年上半年，龙华区审计局聚焦国家、省、市重大政策、决策部署落地生效，严要求、高质量开展2019年度第一、二季度重大政策措施落实情况跟踪审计。第一季度，以龙华落实支持实体经济发展政策措施情况为主题开展审计，深挖政策措施制定、执行中存在的问题，提出政策措施制定、审批流程、专家评审等方面问题及相关审计意见建议。第二季度，围绕权责清单工作要求落实及优化公共服务相关情况进行审计，为龙华打造国际一流营商环境建言献策。

　　为守护好“钱袋子”，区审计局围绕区本级财政及相关区直部门在预算管理及执行、内控建设、资产管理、财务核算及费用审批、三公经费及培训费支出管理等方面重点内容开展区本级预算执行及其他财政财务收支情况审计，以国土使用权出让收支管理、计划执行、资金使用等为重点，开展2018年度国有土地使用权出让收支审计。

　　除了对政府财政管理进行审计监督外，龙华区审计局瞄准重大民生领域重大项目建设管理情况开展政府投资项目审计，保障重大项目顺利开展。在具体执行中，该局将投资审计的“三个转变”与机构改革后新划入审计局的重大项目稽查、预算执行情况两项职能有机融合，提升投资审计水平。突出项目投资进度完成情况、建设资金的筹集及使用情况、项目建设管理情况等重点内容，开展重大项目全过程跟踪审计，力促重大项目建设提速提效。以履行基本建设程序情况、工程设计变更及现场签证的合规性、计量的准确性、套价及取费的正确性、财务收支的真实、合法、合规性等方面内容为重点，开展重点项目决算审计，推动相关单位提升项目建设规范性。

　　据了解，今年上半年共开展各类审计13项，其中包括重大政策落实情况跟踪审计、财政财务收支情况审计、领导干部经济责任审计、政府投资审计等多类审计项目，有效发挥了维护龙华经济平稳安全发展的建设性作用。

　　创新理念 深入开展审计成果运用

　　“审计工作不能一审了之，更重要的是注重审计实效，即审计整改后的结果。”该局有关负责人说。为了提升审计整改效率，该局采取审计台账、审计回访、定期督办等形式推动被审计单位从严抓好审计整改落实。

　　同时，区审计局积极与人大、监察部门联动，不断强化监督合力。针对上年度“同级审”工作情况报告及绩效审计工作情况报告中的相关事项，人大、监察部门采取人大关注、巡察关注等方式督促整改落实，促进相关单位落实整改要求，建立健全制度机制29项，整改效果正逐步显现。

　　除了整改落实方面的联动，还积极认真配合上级审计机关工作、区委巡察及纪律审查工作，并加强工作中的信息交流和成果共享，进一步加大审计成果运用力度。今年上半年派出审计骨干配合深圳市审计局相关绩效审计项目。依托审计专业力量，发挥审计专业优势，为巡察工作提供专业技术支持，上半年派出多名优秀业务骨干配合有关巡察工作，获得上级机关和相关部门的好评。

　　严管理抓队伍建设 全面提升审计质量

　　质量是审计工作的生命线，它需要严格、高效、顺畅的内部管理。上半年，区审计局不断加强内控建设、强化业务管理，为进一步提升审计质量打下了坚实基础。

　　机构改革后，该局内部成立了专责科室承担审计计划、审计实施、审计审理、审计整改等职能，已实现审计“四分离”要求，进一步完善了审计内控机制；同时，加大力度引进专业人才，进一步提升了相关业务部门的专业水平及履责能力。在实际审计工作中，不少工作人员被安排在外驻点开展审计工作。为了提升审计质量，同时加大廉政风险防控力度，该局严格执行局领导“坐班制”、“飞行检查”工作机制，加强审计现场廉政检查和业务指导，进一步发挥局领导班子深入一线、监督检查、动手指导的引领性作用，引导审计现场形成“讲担当、负责任”的工作氛围。该局还于今年5月邀请区政协特约审计监督员，开展了审计现场纪律检查活动，监督、指导效果显著，进一步提升了审计人员接受常态监督的意识和审计现场管理水平。

　　提升审计质量还需要打造一支政治素质强、本领过硬的审计干部队伍。为此，区审计局坚持党建引领全力打造一支“政治硬，业务精，作风好”的审计队伍。

　　龙华区审计局自成立以来，始终坚持将廉政议题作为党组（扩大）会的第二议题，专题学习习近平总书记对关于强化党和国家自我监督重要论述和上级文件精神、通报典型案例等内容，不断强化党员领导干部廉洁从政的意识。今年还印发《2019年深圳市龙华区审计局党建和党风廉政建设工作要点》，深入、全面抓落实；着力抓好谈话提醒工作，注重抓早抓小、挺纪在前，把问题消除在违纪之前、破纪之初，上半年开展谈话提醒上百次。

　　相比其他职能局来说，龙华区审计局是一个新成立的局，年轻干部占比很高，经验丰富的“老审计”还较少。该局结合龙华审计干部队伍特点，制定出台《龙华区审计局关于加强青年干部培养锻炼工作的实施意见》，明确提出思想政治引导、业务本领传授及培训等五方面工作举措14项，为下一步抓好抓实审计青年干部培养锻炼工作、鼓励干部担当作为奠定了良好制度基础。

　　（来源：宝安日报，发表时间：2019年7月1日，记者：宋彪、兰煜程、蔡维泽）