8月18日，《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（下称《意见》）发布。次日下午，深圳市福田区召开区委常委会（扩大）会议，围绕新时代如何承担重要历史使命，助力深圳建设先行示范区研究贯彻落实意见，并对今年下半年工作进行部署。
随之，福田大动作不断。区委审计委员会第一次会议顺利召开，福田将深入推进审计全覆盖；城中村综合治理工作推进会召开，福田城中村治理深入到内在文化品质层次；区委理论学习中心组开展知识产权理论学习，福田要抓关键领域，保障“创新福田”建设；《福田区打造人工智能应用示范区（2019—2020年）实施方案》出台，福田要率先打造全国AI应用示范区。
“深圳迎来千载难逢的发展机遇，福田区应进一步提高站位，凝神聚力，统一思想，勇当新时代发展尖兵，充分展示中心城区应有的责任和担当。”福田区委书记吕玉印表示。
加大对重点民生资金和项目的审计力度
以先行示范、走在前列标准开创审计工作新局面
“我们要以先行示范、走在前列的标准不断开创福田审计工作新局面。”8月20日，深圳市福田区委审计委员会召开第一次会议，研究部署福田区当前和今后一个时期的审计工作。
福田区委审计委员会的成立是福田区党政机构改革后的一项重要成果，深刻阐明了加强党对审计工作领导的重大意义、新时代审计工作的职责使命和抓好审计机关自身建设的根本要求。
作为深圳中心城区和深港科技创新合作区所在地，福田正在围绕“加快建设高质量发展的社会主义现代化典范城区”的战略目标奋力前行。吕玉印表示，福田将聚焦全区中心工作攻坚发力，深入推进审计全覆盖，持续拓展审计监督的广度和深度，依法全面履行审计监督职责。
会议审议了《中共深圳市福田区委审计委员会工作规则》《中共深圳市福田区委审计委员会工作细则》《福田区2018年度本级预算执行和其他财政支出情况审计报告》《福田区审计局2019至2020审计年度审计项目计划》等文件。
随着各项规章制度、项目计划的完善，福田将紧扣全区经济社会发展实际，进一步加大对中央、省、市、区重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度。
吕玉印表示，审计工作将促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，为打造国际金融、科技创新、文化教育、服务交流“四大中心”，“加快建设高质量发展的社会主义现代化典范城区”打下坚实基础。
培育城中村文化，鼓励“与时间为友”
先行示范意味城市里里外外都要体现最高水平
“深圳建成中国特色社会主义先行示范区，城市的里里外外都要体现最高水平。”8月21日下午，福田区召开城中村综合治理工作推进会，福田区委副书记、区长黄伟表示，具体到城中村的文化改造，要鼓励那些“与时间为友”，而不是“与时间为敌”的设计方案。
当前，福田正在如火如荼地开展全区环境卫生“百日攻坚”行动。在前不久的福田区迎创文优环境“环境清洁日”暨“环境长”誓师启动仪式中，福田区城市管理和综合执法局对落实深圳市城中村市容环境综合整治行动的相关任务进行了再部署、再动员、再安排，要求福田的城中村处处干净、时时干净，全面营造整洁、有序、文明的城中村市容环境。
在福田城中村雨污分流工作上，福田区水务局表示，虽然福田城中村众多、城区相对老旧，雨污分流、管网改造工作的难度不小，但是通过举全区之力推进15个城中村共70个自然村排水系统的完善工作，有望实现雨污分流全覆盖。
如何挖掘城中村的内在文化基因？福田区住建局表示，福田将重点围绕玉田村、新洲村和石厦村，对城中村文化空间进行整体全面提升、局部重点打造。塑造高品质的巷道空间，用传统文化和艺术点亮城中村的日常生活。
在城中村文化培育方面，黄伟表示，对于其他城市和地域的先进设计理念，决不能一味照搬，要善于“化用”适合福田区城中村特点的经验，最终形成自己的风格。
加快知识产权和科技成果交易中心落地
以知识产权支撑保障“创新福田”建设
“福田要抓好关键领域，以知识产权支撑保障‘创新福田’建设。”8月21日下午，福田区委理论学习中心组邀请北京大学知识产权学院常务副院长、教授张平授课，解读当前国内外经济形势下的科技创新与知识产权战略应用。福田区委副书记黄晓鹏主持学习会。
黄晓鹏表示，《意见》将科技创新摆在了前所未有的高度，对深圳寄予厚望，明确支持以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中发挥关键作用。
为贯彻落实《意见》，福田将在更高起点、更高层次、更高目标上推进深港科技创新合作区建设，为协助深圳充分发挥综合性国家科学中心主阵地作用，探索知识产权证券化，规范有序建设知识产权和科技成果产权交易中心。
“我们要将知识产权战略融入营商环境改革、深港科技创新合作区建设、开放创新体制机制构建等各方面，贯穿于‘创新福田’建设的全过程。”黄晓鹏表示，福田要在知识产权管理服务、知识产权保护、知识产权领域合作交流和知识产权人才培养等方面持续加大力度。
此外，黄晓鹏特别强调深港科技创新合作区对福田未来发展的重要意义。他表示，合作区是大湾区战略中唯一定位以科技创新为主题的特色平台，是大湾区建设国际科技创新中心的重要平台，综合性国家科学中心的重要载体。“深圳是建设综合性国家科学中心的主阵地，福田就是主阵地中的主阵地。”
紧接着，福田将加快知识产权和科技成果交易中心的落地，推动全球创新领衔城市科技合作组织平台建立，加快制造业创新中心以及更具弹性的监管制度的创建，打造创新发展试验区……黄晓鹏表示，大家必须抢抓机遇、对标对表、积极谋划，加快推进各项工作落地见效，全面展现出福田的担当作为。
率先打造全国AI应用示范区
构建“1+1+10”的人工智能应用示范体系
“到2020年底，福田将全面形成一批高水平的人工智能应用示范项目，促进人工智能与管理服务的深度应用，将福田区打造成全国人工智能应用示范区。”8月22日，福田区正式出台《福田区打造人工智能应用示范区（2019—2020年）实施方案》（下称《方案》），提出构建“1+1+10”的人工智能应用示范体系。
“此次《方案》的发布意味着福田区打出了‘5G+AI’发展的组合拳，让智慧福田迈向了新的高度。”福田区副区长朱伟华表示5G与AI的同时发力，也将推动福田区进入全新的智慧应用阶段。
近年来，福田在数字政府、新型智慧城市建设取得颇多成就。其中，“智慧化‘城市大脑’助力‘放管服’改革提速提质提效”获国务院办公厅点名表扬，“3×4”智慧政务服务改革项目入选“2018互联网+政务50强”。
按照“一中心、五平台、百系统”的新架构，福田持续打造可感知、会思考、善指挥、有情感、能记忆的“城区大脑”，推进政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化。
如今，在人工智能领域，福田提出建设人工智能应用示范区。其中《方案》提出构建“1+1+10”的人工智能应用示范体系，即建设福田区人工智能应用技术支撑体系+制定人工智能应用政策支持体系+推进重点领域十项示范应用。
福田将在金融、医疗、教育、交通、城管、应急等领域，形成一批高水平的人工智能应用示范项目，促进人工智能与管理服务的深度应用，将福田打造成为粤港澳大湾区乃至全国一流的人工智能应用示范区。
伴随着5G的应用，下一步，福田区将加大建设人工智能应用示范区力度，推动更多人工智能场景落地，促进人工智能与管理服务的深度融合，为全国人工智能应用提供强有力的示范。
■链接
福田建设10个AI+应用项目
推动人工智能在政府各部门、各行业拓展应用上，场景落地至关重要。8月22日，福田区正式出台《福田区打造人工智能应用示范区（2019—2020年）实施方案》，提出构建“1+1+10”的人工智能应用示范体系。
此前，福田区坚持问题导向和需求导向，征求政府各部门及相关专家意见，通过“四上四下”报送需求，最终优选在政务服务、医疗健康、教育、城管等领域率先开展应用示范，形成重点突破、梯次接续的“智能+”应用示范格局。
AI+政务服务
关键词：24小时无人工干预、秒批、秒付
在AI+政务服务上，福田区将建设智能政务服务中心。通过智能客服、自助终端和视频智能比对系统，再造政务服务流程，为群众提供24小时无人工干预的政务服务。
同时，建设智能企业服务系统。以企业需求为导向，结合政府扶持政策，建设企业政策精准匹配服务系统，提供“秒批”“秒付”服务，精准解决企业实际困难，构建新型政企互动渠道，创新企业服务模式。并且建设招商引资智能平台，全面提升招商引资工作专业化程度，构建招商引资全流程管理，创新服务企业模式，提供项目预判和匹配政策建议，打造一站式专业化招商引资智能平台，实现智能招商。
AI+金融
关键词：模式创新、量化交易、产业空间载体
在金融智能应用中，福田区将支持和推动辖区银行、证券、保险、基金等持牌机构及总部机构，基于大数据、人工智能等技术开展互联网金融服务，推动业务模式创新。引导辖区金融机构创新智能金融产品和服务，发展金融新业态，建立以数据和技术为核心驱动的量化交易、智能投顾、智能·融资授信决策、无人银行等应用系统。并推动建设金融科技产业空间载体，加大力度引进细分领域“小巨人”企业，力争打造有影响力的粤港澳大湾区金融科技产业集群。
AI+医疗
关键词：智能导诊、语音输入文书
建设智能导医导诊应用系统、建设医疗文书语音输入系统将成为福田在AI+医疗中的重点。
智能导医导诊应用系统，为患者提供自助查询科室和医生的导航等，实现智能导诊，提供门诊收费、办卡、预约等服务，试点远程医疗，方便老年人就医。基于医学常识知识库以语音智能应答方式为患者答疑解惑，提高患者的就医便利性和效率，减轻医护人员负担。
医疗文书语音输入系统，则在医生与患者沟通、检查等治疗过程中，通过语音识别自动完成病历制作、自动生成结构化电子病历，提高医生的工作效率和工作体验，帮助患者实时获得完整、清晰、易懂的病历。
AI+教育
关键词：人脸识别、课堂行为分析、精准施教
在AI+教育上，福田区将建设智慧校园系统、智慧教室系统以及智慧课堂系统三大系统。
智慧校园系统，将通过智能视频和人脸识别对校园内外场景、人员进行监控，提高校园安全。智慧教室系统，对学生进行人脸识别考勤、采集并分析学生课堂行为及专注度等，有效引导学生提高学习效率。智慧课堂系统，帮助学生课前先学和自测，为教师提供智能诊卷、智能批改，以智能化的教、学、管工具，带动智慧化的教、学、管应用，实现因材施教、精准施教。
AI+养老
关键词：医疗陪护、智能居家
医疗上将首先试点引入陪伴机器人、医疗陪护机器人，提供智能健康监测、日间照料、全天候看护、文体活动等点菜式服务，把社区托养中心建成社区“老人乐园”“半失能老人托老所”，帮助上班族更好地解决上班时间的家中老人照料难题。其次则是升级居家养老项目。试点运用可实时监测心率的智能床垫，防止老人因久坐发生心脑血管疾病的智能马桶，以及利用室内网络信号，实现孤寡老年人呼吸检测、跌倒检测、入侵检测、行为识别和日常生活状态长期监督。
AI+交通
关键词：雷达跟踪、无人驾驶
下一步，福田也将建设中心区智慧交通工程，通过建设交叉口信号控制模块、多目标雷达跟踪模块、视频行人步态识别模块等，实现交通综合运行监测、分析研判、信息服务、动态指引、车路协同等。并继续推动智能驾驶应用，扩大福田保税区公共道路无人驾驶道路试点范围，引入更多智能车辆在保税区全天候试用。
AI+治安
关键词：视频共享、AI巡逻、智能监控
AI+治安上，建设全区智能视频共享系统，深化“雪亮工程”建设，集成全区各部门已建视频资源以及移动监控探头、执法记录仪、无人机视频等，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”视频联网应用、建设智慧警务二期系统，全面深化智慧派出所建设，将AI技术融入巡逻、办案审讯的全过程。建立覆盖全区的智能采集感知网，自动对重点人员进行监管，实现全区治安形势智能监控。
AI+城管
关键词：户外智能巡查、机器人清扫
福田区也将建设户外广告招牌智能监控系统，对设有户外广告、门楣招牌、楼宇标识等场所，通过视频等智能巡查，降低户外广告招牌的管理难度，实现智慧化管控。同时，建设环卫智能应用系统，开展环卫设施的智能化改造，配置应用智能垃圾桶，采集环卫各类信息，实现对环卫设施的智能化、精细化管理，试点机器人自动检测和清扫垃圾，实现全区域智能环卫保洁。
AI+应急
关键词：数据评估、自主感知
在AI+应急上，福田区将建设智能应急预警管理系统。集聚数据分析及语音交互系统，根据语音、文字等信息智能推荐历史案例，匹配预案方案资源，智能搜索应急物资等，增加数据的统计和应用维度，实现对数据的智能评估和预测。
建设智能事件分拨系统。把基层街道社区划分成若干网格，实现对发现的问题智能分拨、处置情况实施智能监督。建设智能安全生产系统，自助感知危险源、预测并主动提示安全风险，自动依据职能督查相关企业、部门进行安全检查与整改。
AI+办公
关键词：高效输出、办文效率
办公上，将通过建设智能会议系统，实现会议现场语音同步转写为文字，提高会议纪要输出的准确性和时效性。建设文书分析系统，运用智能语音、自然语义理解、OCR 识别、视频分析等技术手段，协助用户处理办文材料，提高资料查找、流程查询等办文效率。
此外，建设福田区经济社会监测预警系统。借助第四次全国经济普查的契机，完善法人数据库，完善宏观经济监测、预警、智能决策体系，变宏观经济事后监测为事前和事中评估与风险预警，为正确制定调控措施提供科学依据。
在应用示范体系的具体推进中，福田区将相关任务进行分解，明确责任单位与完成时限，确保在2020年底全面形成一批高水平的人工智能应用示范项目，促进人工智能与管理服务的深度融合，打造全国的人工智能应用示范区。
（来源：南方日报，发表于：2019年8月27日，记者：何雪峰）
- 附件下载：
粤公网安备 44030402002880号
