2015年，在市委市政府和上级审计机关的正确领导下，全市审计机关紧紧围绕中心、服务大局，不断加大审计监督力度，加快推进审计全覆盖，为深圳经济特区实现有质量、有效益、可持续发展发挥了积极作用。全市共审计（调查）项目4204个，向社会公告审计结果779份，查出违规金额9.71亿元，损失浪费金额1,438万元，促进增收节支35.15亿元。其中市审计局审计（调查）项目784个，向社会公告审计结果90份，查出违规金额4.8亿元，促进增收节支14.2亿元。市审计局经济责任审计专业局审计一处组织实施的《深圳监狱监狱长任期经济责任审计》项目，荣获地方表彰审计项目。市审计局资源环境处组织实施的《深圳市土地出让收支和耕地保护情况审计》项目，荣获全国土地出让收支和耕地保护情况审计表彰审计项目。
一、“十二五”时期和2015年审计工作情况
（一）“十二五”审计工作。
五年来，审计服务大局不断取得新成效。一是围绕中心抓好专项审计。完成审计署统一组织的地方政府性债务、存量资金、政策落实跟踪等审计任务，完成大运会专项审计，持续跟踪监督轨道交通、保障性安居工程等重大民生项目。二是加强全口径预决算监督。全面开展涵盖公共财政、政府性基金、国有资本收益、社保基金等方面的政府全口径预算执行审计，确保资金管理安全高效合规。三是不断深化绩效审计。市本级推行分行业、分领域、分专题的深度绩效审计，每年先后选择社会建设、公共交通、生态文明、民生项目等领域实施专题绩效审计，依法报告审计结果和整改情况，促进提高政府绩效水平。各区围绕民生和社会关注热点精心选题，绩效审计工作卓有成效。四是加大政府投资审计力度。市本级向重大项目和重点单位派驻审计工作组，配合人大跟踪监督重大投资项目，促进政府投资体现“深圳质量”。五年来，全市共完成17361个政府投资审计项目，核减投资额134.83亿元。五是全面推进经济责任审计。全市审计机关共审计627名领导干部，查出违规金额2.79亿元，配合市委组织部完成了142名市管领导干部的审计结果评议，促进领导干部依法履职尽责。六是推进审计整改和公开。建立健全审计整改监督考核机制，及时向市政府和市人大常委会报告审计发现问题的整改情况，审计结果和审计整改情况向社会公开，市直部门和各区政府“财政财务审计及整改落实”情况纳入政府绩效考核，审计成果运用走在全国前列。
五年来，审计改革创新不断取得新突破。一是积极统筹规划改革创新工作。组织编制了深圳第一个全市审计工作五年规划，制定了《深圳市审计工作改革创新计划（2013-2015年）》和《深圳市审计局关于进一步推进审计工作全面深化改革的工作方案》并抓好落实。二是推进审计监督全覆盖改革创新。以政府全口径预算执行审计为突破口，突出民生资金和项目的审计监督，初步实现了对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。三是推进经济责任审计改革。会同组织部门逐步完善审计制度，积极推动“五责联审”，依法在一定范围内公开经济责任审计结果，形成了具有深圳特色的经济责任审计模式。四是探索推行领导干部自然资源资产离任审计。通过审计试点，在全国率先出具了独立的自然资源资产责任审计报告，资源环保审计与履职评价实行有机结合。大鹏新区审计局率先开展领导干部任期生态审计，其他各区审计局也分别试点，探索审计新路径，积累领导干部自然资源资产离任审计经验。五是推进审计成果运用改革创新。探索建立监督过程合作、监督信息共享、监督问责到位的大监督机制，不断创新经济责任审计结果运用，在合力问责方面取得了较好的效果。六是推动审计技术方法改革创新。积极探索大数据下的审计技术方法，自主开发运行“财政、地税联网审计平台”、“政府投资审计管理系统”、“经济责任审计管理系统”、“绩效审计选项系统”等，审计信息化建设继续在全国保持领先优势。
五年来，审计法治化建设不断迈向新阶段。一是促进完善地方审计法规体系。配合修订完成《深圳经济特区审计监督条例》、《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》、《深圳经济特区国有企业法定代表人任期经济责任审计条例》，积极推进绩效审计立法工作。二是坚持依法审计、文明审计。强调尊法学法守法用法，认真执行审计法及其实施条例等法律法规，把牢审计质量“生命线”。严格规范审计行为，强化内部控制，构建“审管分离”的审计权力监督制约机制。
五年来，审计队伍素质能力不断得到新提升。一是认真落实党建主体责任和监督责任。全市审计机关落实党要管党、全面从严治党，深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，严格执行审计“八不准”工作纪律，聚焦“四风”和“不严不实”，做到立行立改，审计队伍作风和战斗力有了明显提升。二是完善选人用人机制。出台了《深圳市审计局党组关于进一步加强审计干部队伍建设的若干意见》并抓好贯彻落实。加强审计干部培养，运用请进来和送出去等多种方式有针对性地开展专业培训，选派业务骨干参加联合国审计以及审计署组织的项目审计，注重在审计实战中锤炼青年干部。三是加强廉政风险防控。制定了《深圳市审计局廉政风险防控图表》、《深圳市审计局勤政廉政责任追究办法（试行）》等，廉政风险防控覆盖审计工作的全过程和审计机关各级干部，着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。
（二）2015年审计工作。
2015年是“十二五”收官之年。全市审计机关紧紧围绕“保发展、促反腐”的工作目标，统筹安排全口径预算执行审计、绩效审计、政府投资审计、经济责任审计及其他审计项目，突出民生资金和项目的审计监督，注重发挥整体合力，初步实现了对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，为“十二五”审计工作画上了圆满句号。
1.坚持以推动重大政策措施贯彻落实为主线，积极主动履职尽责。一是配合审计署、省审计厅开展重大审计项目。组织对深圳市贯彻落实稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施情况进行跟踪审计；积极开展保障性安居工程跟踪审计、棚户区改造跟踪审计、对口援疆发展资金和项目跟踪审计，审计结果为各级领导决策、各单位改进工作提供了依据。二是完成上级交办审计事项。完成了市人大代表建议开展的欠薪保障基金审计，配合市人大开展了5个重大建设项目的跟踪监督。市、区两级审计机关同步开展了市政府交办的社会抚养费专项审计调查，组织完成了轨道交通4号线项目补贴款专项审计；市本级还组织完成了涉及企业审计的临时交办事项20多项，审计金额50亿元以上，涉及制度建设8项。三是深化全口径预决算审计。市本级审计了公共财政、政府性基金、国有资本收益、社会保险基金等预算执行情况，连续关注“三公”经费、会议费、培训费和差旅费等六项费用，加强对项目经费和内部管理制度建设情况的检查，向市人大常委会报告了19类45项问题，相关单位已采取整改措施并取得较好成效。各区审计局落实政府全口径预决算监督要求，积极推进财政资金、政府性基金和国有资本的审计监督全覆盖。四是深入开展民生专题绩效审计。市本级绩效审计以资金流向为主线，关注公交补贴等八个方面，反映了17类23项问题，提出了改进建议。盐田区审计局在绩效审计的基础上深入调研形成专题报告，受到区主要领导的重视。五是不断深化领导干部经济责任审计。市本级完成经济责任审计项目25个，查出违规金额7,036万元，管理不规范金额共16.17亿元，提出审计建议78条，对31名市管领导干部履行经济责任情况进行了评议。根据省审计厅要求，参加广州市天河区党政领导异地交叉审计，并组织区审计机关实施市管区属领导的异地交叉审计和街道党政领导干部的异地同步审计。南山、福田等区审计局前移审计关口，加大了经济责任任中审计力度。六是以投资控制、规范管理为重点，不断深化政府投资审计。市本级全年共出具政府投资项目审计报告734份,及投资额1,613.83亿元，核减投资额6.8亿元,为政府投资项目的顺利推进提供了保障。光明新区审计局加大政府投资项目合规性审计力度，关注超标准设计造成的浪费，有效节约政府投资。
2.坚持以完善体制机制制度为重点，积极推进审计改革创新。一是不断拓展审计业务内容，政策措施贯彻落实跟踪审计逐步规范操作，领导干部自然资源资产离任审计稳步推进。按照中央和省市相关要求，市审计局2015年开展稳增长等政策措施跟踪审计项目7个，每月出具跟踪审计报告主送市政府、抄送上级审计机关，督促有关部门和单位抓好整改落实工作。市审计局在对大鹏新区管委会原主任实施经济责任审计的同时，试点开展了自然资源资产离任审计工作，出具了独立的自然资源资产责任审计报告；牵头组织多部门开展领导干部自然资源资产责任审计制度课题研究，起草了《深圳市领导干部自然资源资产责任审计制度（征求意见稿）》。福田、罗湖、南山、盐田区和光明、坪山新区审计机关积极借鉴大鹏新区审计局经验，探索开展了自然资源资产离任审计。二是加强审计规范化建设，提高审计工作质量。市审计局制订《关于投资审计业务共性问题的处理意见》，统一审计标准和裁量尺度；强力推进投资审计项目分类管理，实现了投资审计全覆盖有重点、有步骤、有深度、有成效地推进。市审计局还会同市有关部门调研和起草经济责任审计制度，《深圳市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计制度》、《深圳市组织部门运用经济责任审计结果工作制度》正式印发。三是加快审计信息化建设，创新审计技术方法。“金审工程”稳步推进，探索开展前海合作区建设项目在线跟踪审计监督，利用数据分析平台协助审计取得了较好的成果。探索利用行业数据进行审计分析的工作模式，5篇计算机审计案例获得省审计厅的表彰。龙华新区审计局搭建了政府投资审计管理信息系统，实现审计管理信息化、审计工作网络化、审计资源共享化。四是加大审计处理处罚力度，深化审计成果利用。市审计局落实审计追责问责，出具审计决定17份，审计移送处理书25份；发挥官方网站、微博、微信等信息公开平台作用，向社会公告审计结果90份，审计影响力不断扩大。龙岗区审计局及时发现和查处工程建设、征收补偿等重点领域的违法违规问题，共向区住建等主管部门移送处理事项19项。光明新区成立新区六责联审联席会议，强化各部门协同配合运用经济责任审计结果。坪山新区审计局审计发现征地拆迁涉嫌高套补偿标准、合伙骗取财政资金的重要问题及案件线索，移交新区纪检监察部门，5名涉案人员受到惩处。龙华新区审计局建立审计整改检查跟踪制度及审计整改落实情况登记制度，增强对被审计单位的刚性约束。五是立足特区审计发展，积极开展课题研究。市审计局开展的《实现审计监督全覆盖研究》顺利通过省审计厅评审结项鉴定，获得深圳市第七届哲学社会科学优秀成果调研报告类二等奖。市审计局、前海廉政监督局、南山区审计局联合开展的《深圳市政府投资项目审计监督标准化体系构建研究》纳入深圳市哲学社会科学“十二五”规划课题并完成结项。市审计局联合多部门开展领导干部自然资源资产责任审计课题研究，课题成果已提升到制度建设阶段。
3.坚持以落实全面从严治党要求为核心，从严管理审计队伍。市、区审计机关坚持党建工作与审计工作共同部署，做到“两手抓”、“两促进”。一是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，履行“一岗双责”。召开全市审计机关党风廉政建设工作视频会议，组织深入学习党章、廉洁自律准则和《中国共产党纪律处分条例》，健全审计机关各级党组织及领导班子成员的责任体系。抓好基层党组织建设，严格执行“三会一课”制度，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。二是扎实开展“三严三实”专题教育。抓好关键动作，高标准讲好专题党课，认真组织开展专题学习研讨，开好专题民主生活会和组织生活会，做到认真学、深入查、着力改，取得专题教育的实效。市审计局党组延伸和扩展“三严三实”专题教育，在全局范围内开展“严纪律、正作风、促廉洁”专题教育活动，进一步加强审计队伍建设。三是加强对干部的监督、教育和管理。坚持从严管理审计队伍，严格落实《深圳市审计局勤政廉政责任追究办法（试行）》，开展党风廉政建设检查工作，对审计项目廉政风险防控执行情况和全局20个党支部的组织建设、作风建设及廉政建设情况进行检查，向被审计单位发出廉政回访函加强对审计组的监督。完善干部选拔任用、考核激励和培养培训制度，加大轮岗交流力度，分批分类组织审计干部到专业院校学习，促进审计干部严格履责、提升水平、开阔视野。
二、“十三五”时期审计工作思路
“十三五”时期，市审计工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，贯彻落实中央对审计工作的决策部署，在广东省试行省以下审计机关人财物统一管理的背景下，按照市委市政府和上级审计机关的工作要求，围绕深圳经济社会的改革发展，全面、独立履行审计监督职责，全力服务市第六次党代会提出的“两区三市”战略目标和深圳市国民经济社会发展“十三五”规划纲要目标的实现，为深圳市加快建成现代化国际化创新型城市发挥好保障和监督作用。
当前，我国经济发展进入新常态，党中央赋予新形势下审计工作在国家治理中新的地位和新的使命。按照深圳市“十三五”时期审计工作总体思路，全市审计机关要深刻认识新常态下审计工作面临的形势和任务，在审计工作中把握好“六个坚持”：
——坚持围绕中心。在全面建成小康社会决胜阶段的关键时期，围绕市委市政府的工作中心，要自觉服从大局，围绕中心开展工作，积极有效地履行审计监督职责，更加充分有效地发挥审计的保障和监督作用。
——坚持开拓创新。适应新形势新要求，树立创新意识，把创新作为更好履职的动力源泉，将开拓创新贯穿“十三五”审计工作之中，推动审计工作取得新的更大发展，使审计监督作用发挥更加充分。
——坚持改革发展。牢牢把握中央对审计工作的新定位，配合上级审计机关完成人财物统一管理改革，推进审计职业化建设，实现审计理念思路、审计制度机制、审计方式方法的与时俱进，有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计全覆盖。
——坚持统筹推进。充分认识改革的复杂性和艰巨性，做到整体谋划、分类设计、分步实施。加大民生审计力度，关注供给侧结构性改革成效，将政策执行审计融入各类审计项目，全面开展自然资源资产离任审计，确保审计管理、信息化建设等各项措施相互衔接、协调推进。
——坚持依法审计。运用法治思维和法治方式推动审计工作制度创新，破解改革难题，依法理顺功能新区的审计监督体制。把握“十三五”时期经济社会发展的新特点新要求，破解障碍和难点，坚持依法依规加强审计监督，做到查深查实查透。
——坚持党的领导。加强党对审计工作的领导，围绕各级党委、政府的中心工作开展审计。坚持全面从严治党、党要管党，坚持不懈抓好党风廉政建设，健全审计干部培养和管理机制，锻造高素质的审计铁军。
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，经济社会发展任务艰巨繁重，离不开审计监督的有力保障。全市审计机关要紧紧围绕中央、省、市“十三五”规划纲要对审计工作的要求，全面落实党中央和国务院的决策部署，认真落实审计署和省审计厅的工作要求，以促进城市管理治理为开端，以审计创新不断提升审计服务经济社会发展的水平，充分发挥审计机关对推进全市规划实施的审计监督作用，在落实审计监督全覆盖、发挥审计免疫系统功能方面形成具有特区特色的创新示范体制。重点抓好以下八方面工作：
（一）创新审计工作管理体制，推进审计制度改革。按照中央的决策部署，配合完成省以下人财物统一管理改革，为依法独立行使审计监督权提供有力保障。加强全市审计工作的统筹和管理，强化上级审计机关对下级审计机关的领导。进一步优化审计机关内部架构，依法理顺功能新区审计监督体制，推动健全履行法定审计职责保障机制。规范审计权力运行，自觉接受各方对审计机关的监督，明确各项审计应遵循的具体标准和程序，切实做到依法审计、文明审计。
（二）创新审计组织管理模式，推进审计监督全覆盖。积极适应经济发展新常态和审计工作发展需要，全面实现对重大政策措施落实情况和公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况的审计全覆盖。要加强计划统筹，摸清审计对象底数，确定不同审计对象的审计频次和组织管理模式，科学编制中长期审计项目计划和年度计划。要加强资源整合，对涉及全局或行业性的重点资金和重大项目进行全面审计，形成财政、金融、企业、经济责任、资源环境、民生审计一体化的监督链条。要围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等要求，在各类审计项目中“嵌入式”开展政策措施贯彻落实情况跟踪审计。要坚持重点突破，对热点难点问题进行专项审计，实现以点促面。要加强信息共享，建立各级审计机关、不同审计项目之间的审计成果和信息共享机制。
（三）创新深化政府绩效审计，推动绩效审计标准化发展。在巩固绩效审计全国领先优势的基础上，继续探索构建和推广运用通用性的绩效审计评价标准，形成比较完整的绩效审计评价标准体系，有计划、分步骤推广运用到政府绩效审计实践中。深入推进绩效审计与政府绩效管理有机结合，逐步把绩效审计结果作为被审计单位编制部门预算、安排投资项目、分析评价单位内部管理的依据，并纳入政府绩效管理考核。
（四）创新改进政府投资审计，推动政府投资建设提速提效。落实《深圳经济特区审计监督条例》的有关规定，改革政府投资审计管理，推进政府投资审计简政放权，依法调整政府投资审计范围，加大力度下放政府投资审计监督事权。创新政府投资审计方式，加大政府投资绩效审计力度，组织对政府投资项目开展工程质量审计，推进绩效审计与政府重点投资项目跟踪审计的有机结合。
（五）强化对权力运行制约和监督，推进领导干部履职尽责。实行领导干部环境保护责任离任审计，全面开展领导干部自然资源资产离任审计，逐步扩大审计成果运用范围。推动出台领导干部自然资源资产离任审计实施细则，落实生态环境损害责任终身追究制度，切实推进生态文明建设。强化党政领导干部经济责任审计，加强对权力部门的审计监督，促进健全政府内部权力制约机制。对国有企业国有资本和企业领导人员履行经济责任情况实行审计全覆盖，促进国有资产保值增值和有效运营。
（六）创新审计技术手段方法，加快审计信息化建设。将提升信息化水平作为推进审计监督全覆盖的核心手段，全面推进以大数据为核心的审计信息化建设，拓展大数据技术的运用。充分运用多种信息和综合服务支撑系统，实现审计机关与审计现场之间信息共享，推进实时监控、动态监测的联网审计。广泛运用数字化审计方式，推进审计一线作业与后台数据分析一体化，加强从宏观层面进行大数据关联分析，提高研判宏观经济发展趋势、感知经济社会运行风险、发现违纪违法问题线索的能力。
（七）创新审计监督合作方式，实现审计资源与成果利用最大化。加强审计资源整合，对涉及全市或行业性的重点资金和重大项目组织市区审计机关进行“兵团式”全面审计，完善异地交叉审计的组织方式，形成完整、有效的监督链条和方式方法。构建跨部门联动监督机制，完善审计发现问题的整改机制，增强审计监督的整体效能。创新和深化审计理论研究，联合专家院校加强对特区审计经验的总结提炼，更好地服务和指导审计实践。
（八）创新审计人员管理制度，推进审计职业化建设。按照全面从严治党要求，坚持“两手抓”，大力加强领导班子建设，加强审计队伍建设，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。建立符合审计职业特点、分类科学、权责一致的审计人员管理制度和职业保障机制，健全审计职业岗位责任追究机制和职业保障机制，形成比较完善的职业化管理制度。
三、2016年审计工作任务
2016年是“十三五”的开局之年，也是市委市政府确定的“城市管理治理年”，市审计工作总的要求是：深入贯彻落实市委六届二次全会和市“两会”精神，按照全国、全省审计工作会议和市委市政府的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕市委市政府确定的重点工作，加大审计工作改革创新力度，积极配合上级审计机关推进审计制度改革，依法全面履行审计监督职责，着力促进供给侧结构性改革，着力促进提升城市管理治理水平，着力促进保障和改善民生，为深圳市实现“十三五”的良好开局发挥更加积极的作用。
审计中，要切实把握两项原则、落实“三个区分”：一是坚持依法审计、坚持审计创新的原则。一方面要严格履行法定职责，严肃揭露和查处重大违法违纪问题，重大损失浪费问题和不作为、慢作为、乱作为等重大履职不到位的问题，及时反映重大风险隐患，大力推动整改问责。另一方面要适应新形势、新任务、新要求，全面理解、准确把握、贯彻落实好“五大发展理念”，切实形成审计新理念、新方式、新机制，在更高层次上实现有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖。二是落实“三个区分”。坚持正确的审计导向，对改革创新发展中出现的问题审慎作出结论和处理，注意区分因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯的违纪违法行为，注意区分上级尚无明确限制的探索性试验失误与上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为，注意区分因推动发展的无意过失与为谋取私利的违纪违法行为，强调包容创新，保护改革发展中的新生事物。
2016年的审计任务，要紧扣市委、市政府当前的工作中心，以审计全覆盖为目标。
（一）编制完成《深圳市审计工作“十三五”时期发展规划》。按照市委六届二次全会审议通过的《中共深圳市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和市人大六届二次全会审议通过的《政府工作报告》，结合中央对审计工作的决策部署和上级审计机关的要求，要以创新精神谋划好深圳“十三五”时期审计工作，明确“十三五”审计工作发展思路和目标。在“十二五”时期取得审计监督全覆盖初步成效的基础上，要以强化互联网思维和丰富审计信息化手段来实现审计监督全覆盖，积极配合上级审计机关推进审计制度改革，科学规划、统筹安排、分类确定审计重点和频次，编制中长期审计项目计划，做好审计工作发展规划、中长期审计项目计划和年度审计项目计划的有序衔接，明确今后五年全市审计工作的发展方向和工作任务。
（二）配合上级审计机关推进审计制度改革。认真落实中央《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及配套文件的要求，增强审计人员的责任感、使命感和光荣感，增强做好新形势下审计工作的自觉性、主动性和创造性，做到推动审计制度改革与做好当前审计工作两不误、两促进。按照审计署和省审计厅的统一部署，在全市审计系统开展清理退出议事协调机构的工作，切实保障审计机关依法独立行使审计监督权。按照市委市政府和上级审计机关的部署，积极配合做好省以下地方审计机关人财物管理改革试点，遵守相关纪律要求，主动作为、协调做好有关工作。深入研究、依法理顺深圳市四个新区和前海合作区的审计监督体制，以便纳入统一管理。
（三）依法全面履行审计监督职责。2016年审计工作突出关注政策执行、城市管理治理、社会保障、资源环保、国资管理五个方面，同步开展经济责任审计和自然资源资产离任审计、政府投资项目跟踪审计，通过多种审计类型组合和有重点的实施审计，实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖。同时按照市政府关于主动作为早部署、早行动、深入落实重大决策部署的要求，把推动重大政策措施落实情况、推进供给侧结构性改革各项任务落实作为重要审计内容，促进各项重大决策部署落地见效。经报请市政府行政首长审批，全年市本级计划安排审计项目256项，其中：
——审计署统一组织审计项目9个。主要包括深圳市重大政策措施落实情况跟踪审计、对口支援新疆发展项目及资金跟踪审计、基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、保障性安居工程跟踪审计。此外，省审计厅年内将统一组织开展区委书记、区长异地同步审计。
——法定和自主安排审计项目210项。主要包括每年依法开展的市本级财政预算执行情况及决算草案审计、国土出让收支审计、国有资本收益决算审计、社保基金审计项目4个，市本级部门预算执行审计项目16个，领导干部自然资源资产离任审计试点项目2个，城市管理治理绩效审计6个，援助帮扶类审计项目2个，医疗卫生、教育、城市基础设施等政府投资建设跟踪审计项目180个。
——市人大、市政府交办审计项目5个。主要包括围绕公共安全、城市管理等方面开展的滑坡抢险救援、治水提质跟踪审计和围绕民生需求开展的住房公积金、路边停车收费等专项审计。
——组织部门委托经济责任审计项目32个。其中授权各区审计机关组织实施的审计项目10个，包括市管区级领导干部经济责任审计项目8个、区级审计机关领导干部离任审计项目2个。此外，组织异地同步审计的街道党政领导干部经济责任审计项目9个。
各区审计局要结合自身实际，按照审计监督全覆盖的要求做好2016年审计计划安排和落实，加大城市管理治理等方面的审计力度。
（四）推进审计工作改革创新。特区审计要适应新形势新要求，必须把改革创新作为提升水平、更好履职的动力源泉，突出抓好如下改革创新工作。一是创新部门预算执行审计，实行单独立项的部门预算执行审计和全覆盖式的联网审计专项调查相结合的方式，探索实行以数字化审计为主、各单位自查和重点问题核查的方式开展审计，提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力，切实发挥大数据审计的成效。二是扩大领导干部自然资源资产离任审计试点，选择龙华、坪山开展领导干部自然资源资产离任审计，以推进绿色发展、循环发展、低碳发展，促进建设美丽深圳为目标，探索研究审计内容、重点、方法和评价指标体系，推动出台领导干部自然资源资产离任审计实施细则，切实推进生态文明建设。三是改革政府投资审计管理，按照中央关于简政放权、转变政府职能的要求和市主要领导关于加快深圳市政府投资项目管理改革的指示，结合政府投资项目审计实际，从简化审计程序、实行差别化管理、构建监督合力等方面研究制定深化和改进政府投资项目审计工作、提高行政效率效能的工作举措，促进实现为建设松绑、为发展加油、为部门解套、为百姓造福的工作目标。
（五）强化审计整改落实。加强对审计整改工作的督促检查，依法检查审计报告、审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，加大对审计发现问题整改的跟踪检查力度。对长期整改落实不到位的，报请市政府纳入督查范围；加强与政府督查部门的整改信息共享，建立审计整改台账共享交流机制。探索建立部门联动机制，利用结果公告、案件线索移送、部门协作等方式，与纪检监察、组织人事、财政、工商等单位建立审计整改联动机制，形成督促整改合力。
（六）加强审计队伍建设。按照全面从严治党要求，大力加强领导班子建设，加强干部队伍建设，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军，当好市委市政府决策部署贯彻落实的“督查员”。一是开展“两学一做”学习教育，落实全面从严治党的各项任务，严守政治纪律和政治规矩，抓好党建主体责任落实，筑牢党支部建设，不断提高审计队伍的政治素质。二是加强党风廉政建设，认真履行党风廉政建设主体责任，强化廉政风险防控，严格执行审计“八不准”等各项工作纪律，严格执行审计执法监督制度，建立健全审计机关反腐倡廉的长效机制。三是加强审计能力和职业道德建设，加大干部培训力度，强化审计队伍的自我管理和自我约束，提高审计干部依法审计、文明审计的水平，不断夯实审计事业发展的根基。
深圳市审计局
2016年4月5日
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