深圳市审计学会2012年工作报告与2013年工作计划

　　《深圳市审计学会2012年度的工作报告与2013年工作计划》业经第三届理事会第二次会议审议通过，现印发给你们。请各有关单位、学会理事、广大会员认真做好贯彻执行。

　　一、2012年主要工作情况

　　2012年，市审计学会在上级审计学会的指导下，在深圳市审计局的正确领导下，以中国特色社会主义理论体系为引领，认真贯彻落实《深圳市“十二五”审计工作发展规划》和《审计署关于进一步加强审计理论研究工作的意见》，按照全市审计工作会议提出的要求，全面履行《深圳市审计学会章程》规定的职责，坚持理论为实践服务的宗旨，以服务我市审计工作为中心，紧密结合特区审计工作实际，通过抓好学会基础建设，构建理论研究平台，组织开展科研课题研究，积极参与各项学术交流研讨活动，活跃审计理论研究氛围，提升审计理论研究水平，为促进我市审计事业的科学发展发挥了积极的作用。

　　（一）积极开展审计理论研究，取得了丰硕的研究成果。

　　审计理论研究是学会工作的重要组成部分，也是审计事业科学发展的客观需要。这几年来，我市审计实务工作取得了令人瞩目的成绩,获得上级审计机关的肯定和表彰，得到了社会大众的普遍认可。特区审计实务的发展为审计理论研究提供了丰富的内容，学会围绕市审计局提出的工作目标和任务，把握审计实务创新发展的契机,大力开展审计课题研究，力求使审计科研成果更加具有针对性和实效性。2012年里，一是深圳市审计局领导高度重视审计理论研究工作，领导亲自带头撰书立著，取得重大成果。市审计局局长陈倩雯同志兼任市审计学会会长, 2012年里不仅撰写了《实践科学审计理念 积极推进国家治理》等多篇文章，还主编出版了《深圳审计研究成果论文选编（2010-2011）》、《深圳市计算机审计优秀案例选编》二本论文集，这是我市审计理论研究工作的重大结晶，为促进我市审计理论研究走上新台阶作出了贡献。二是组织开展自定及协作科研课题研究。在深入调查研究的基础上，先后组织成立了“深圳市公共管理类项目绩效审计评价标准构建研究”课题组和“国有企业经济责任审计评价体系研究”课题组开展研究，其中绩效审计评价标准构建研究课题成果发表后获《审计文摘》转载，被列为深圳市“十二五”规划课题；“国有企业经济责任审计评价体系研究”课题得到审计署科研所立项支持。两大课题将于近期完稿结项，结出硕果。三是积极参与学术交流研讨活动。先后组织参加了中国审计学会主办理事论坛、全国审计青年论坛、海峡两岸暨香港、澳门学术研讨会等活动。学会会长陈倩雯同志代表深圳市审计学会于2012年9月参加了在西安举行的海峡两岸暨香港、澳门审计理论与实务研讨会，和来自中国内地、台湾、香港和澳门的政府审计系统、院校学术界等共40名会议代表交流审计科研成果，在会上宣讲论文《深圳市政府采购绩效审计探索与思考》，就深圳市政府采购实务回答了与会境内外学者的提问，受到海峡两岸暨香港、澳门专家学者的关注和好评,为我市审计理论研究赢得了荣誉。

　　（二）成功召开会员大会，顺利完成换届选举，搭建好审计理论研究平台。

　　经过大量精心细致的筹备工作，深圳市审计学会于2012年11月召开了第三届会员大会。会议对第二届理事会以来的14年间的学会工作做出总结，审议通过了《深圳市审计学会章程》修改案，选举产生了深圳市审计学会新一届理事、常务理事、会长、副会长和秘书长等人选，扩充了新会员，顺利完成换届选举。这是一次具有里程碑意义的大会，标志着深圳市审计理论研究事业承先启后，继往开来，迎来了新的发展时期。接着召开了第三届理事会第一次会议，新当选的会长陈倩雯同志对学会今后的工作做出了部署，要求新一届理事会要调整工作思路，促进我市审计理论与审计实践的融合，推动深圳市审计理论研究再上新台阶，会议决定设置秘书处配备人员开展日常工作，为学会工作步入正常轨道奠定了良好的基础。

　　(三)加强与上级学会的联系，认真完成上级学会部署的各项工作任务。

　　深圳市审计学会是中国审计学会、广东省审计学会的理事单位，学会积极参与上级审计学会组织的各项活动，认真完成上级审计学会布置的各项工作任务。2012年4月，学会根据中国审计学会计算机审计分会关于2012年计算机审计人才申报评选工作的要求，积极组织各会员单位进行计算机人才的申报工作。经中国审计学会计算机审计分会审查后，最终确定我市计算机审计领军人才2人，计算机审计能手人才8人。我会组织我市审计理论研究骨干参加了中国审计学会举办的审计理论研究骨干培训班学习，遵照中国审计学会的统一部署，推荐了我市审计理论研究骨干人才42名，上报中国审计学会审查入库。2012年底，学会派代表参加了中国审计学会计算机分会理事扩大会议和广东省审计学会第五届理事会第四次会议，进一步加强了与上级学会的工作联系。

　　(四)加强自身建设,努力做好学会的各项工作。

　　去年11月,学会完成换届选举之后,重建秘书处工作有条不紊地展开。首先移交整理学会的各项文件资料，补办学会《社团法人登记证书》、《组织机构代码》的地址与法定代表人等事项的变更与换证工作，办理2012年的证照年检，确保学会成为合法合规的社团法人；同时学会还申请办理了承接政府职能转移和购买服务的资质资格。其次编制学会财务收支预算，配合市审计局办公室向深圳市财政委提交解决学会科研经费的专题报告，为今后学会开展审计科研活动提供财务保障。目前，学会领导正在想方设法地解决学会秘书处的办公场所、人员配备等基础设施建设问题，保证秘书处日常工作的顺利开展。新成立的秘书处正在全面了解和熟悉掌握学会运作规律和课题管理情况，按照上级审计学会的部署，学习借鉴其他省市审计学会课题管理的做法，结合我市审计实践工作情况，初步拟定了《深圳市审计理论科研课题管理办法》（征求意见稿）及《2013-2014年度审计科研课题目录引导》（征求意见稿），积极联络会员，为今后顺利开展各项工作做好了准备。

　　（五）协助市局办好《特区审计》杂志的编辑出版工作，保障按季度出刊，为指导深圳审计实践、繁荣特区审计研究、宣传推广特区审计理论研究成果提供服务。同时，在“深圳审计信息网”网站更新了深圳市审计学会栏目的相关信息资料，保障审计信息及时畅通。

　　回顾过去一年的工作，我们也认识到，学会工作还存在一些不够完善和规范的地方，如学会作为我市审计理论研究平台的基础建设还比较薄弱，审计理论研究的时效性与前瞻性还需要进一步加强，课题研究的组织管理工作需要创新，学会为会员服务的能力有待提高，这些都将在今后的工作中不断加以改进。

　　二、2013年主要工作计划

　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，国家审计机关成立三十周年，审计工作面临新的形势和任务。学会要紧密围绕我市审计工作的重点部署和要求，认真履行职责，突出工作重点，扎扎实实做好各项工作。

　　（一）加强学会基础建设，构筑坚实的审计理论研究平台。

　　按照《深圳市审计学会章程》规定要求和社团组织管理的有关规定，深圳市审计学会作为专门从事审计理论研究的社团组织，一要落实学会的基础设施建设，充实秘书处人员力量。拟在审计系统内选配1-2名(兼职)副秘书长，招聘专门从事审计理论研究的高层次人才和办公室电脑文员各 1名,充实秘书处的工作；落实秘书处的办公场所、办公设备、多渠道筹集科研经费等问题，保证学会日常工作正常开展；二要建立健全财务管理制度，积极组织经费收入，扶持审计科研业务的开展，规范会计核算，加强财务管理，定期向理事会报告财务收支情况。三要抓好制度建设，规范学会运作。进一步规范理事会、常务理事会、秘书处的运作，建立相应的工作制度，明确秘书处内部分工职责，提升学会独立运作能力。四要抓好作风建设，保持“求实、创新、严谨、科学”的优良学风,进一步改进工作作风。努力建设学习型社团，以改革创新精神和严谨务实的态度，提高学会工作的质量和实效，开创学会工作新局面。

　　（二）深化审计理论研究，规范科研课题管理，培植一批有较高价值的理论“精品”。

　　审计理论研究是学会的中心工作。要主动跟进审计发展大局，围绕审计中心工作，结合特区审计实践，每年年初拟定一批具有较强针对性、实效性和前瞻性的审计科研课题目录，组织和引导会员开展课题研究和学术探讨，每年扶持3-5篇具有一定学术价值和现实意义的重点课题研究。为此，一要加强理论研究与审计实务的联动，要在审计实务中融入理论研究成分，及时对重大审计事项进行理论总结，对审计实务中碰到的难点问题及时做出理论阐释，引导和推动审计工作创新发展；二要积极组织会员开展课题研究与探讨，规范科研课题管理。参照上级审计学会以及其他省市的做法，建立健全有关的课题立项、招标和结项评审制度，加强课题实施过程中的检查指导与督促，促进审计理论研究深入开展，提升审计理论研究的管理水平。三要积极筹措审计科研专项资金，建立和推行重点课题扶优培植资助制度，每年扶持一批市局重点课题项目的研究。四要开展审计学术论文评选，每（两）年的对我市审计科研论文组织开展优秀论文评选，对获奖的科研成果颁发荣誉证书，给予一定的物质奖励。学会将建立科研奖励机制，对获奖作品进行奖励。对优秀论文汇编结集出版发行，固化审计科研成果，争取每两年汇集出版一本审计科研论文集。

　　（三）全面履行《学会章程》规定的职责，规范学会运作，努力提升学会的管理水平与运作能力。

　　按照学会章程规定，学会要组织召开一次年度理事大会和两次常务理事会议，学会秘书处要认真组织各项会议,及时征求各位理事意见，提前拟定会议内容，认真准备会议资料；在理事会或常务理事会会议闭幕之后，秘书处要经常向会长、副会长、理事和常务理事汇报学会工作情况；加强与广大会员的沟通联与系；举办审计学术论坛；为繁荣审计科研氛围，加强与上级和其他省市审计学会的联系，扩充审计理论工作者的学术视野，结合年度科研工作的开展，组织理事、常务理事和会员到先进地区进行交流考察与调研活动。今年是审计机关成立30周年，学会要在市审计局的统一组织下，为审计机关成立三十周年庆典活动做些宣传与服务工作。

　　（四）密切与上级学会的联系，加强与广大会员的沟通交流，发挥学会的桥梁和纽带的作用。

　　学会要积极参与上级学会部署的重大审计科研课题的研究，把上级学会的重点课题项目纳入我市审计科研课题目录，鼓励会员开展署定和省定课题的研究，在条件具备情况下参与联合课题研究，认真完成上级学会布置的各项工作任务，及时汇报我会工作进展情况，主动争取中国审计学会、审计署科研所、广东省审计学会的支持和指导，促进我会各项工作的开展。学会支持区级审计机关成立区审计学会，发挥区级审计学会的基础作用。区级审计机关是我市审计理论研究的重要力量，有条件的区级审计机关应尽快组建审计学会，争取在今后2-3年内，我市各区全部成立区审计学会，暂未能成立审计学会的，要求指定专职人员负责审计科研工作，以此扩充我市审计理论研究的综合实力。加强与本地院校的沟通与联系,发挥专家学者教授在审计理论研究与培训方面的带动作用。要不断发展会员，及时把有志于审计理论研究的人士吸收入会，发现和发挥会员的理论创新精神，增强学会的凝聚力。团结广大会员，加强与会员的沟通与联系，切实为广大会员做好服务，拟编制会员（理事）通信录，创建会员QQ群，做好上传下达，保证各种信息资源交流顺畅、及时共享，充分发挥审计学会的桥梁纽带作用。 

　　（五）协助办好《特区审计》，创建《深圳市审计学会》网站。

　　深圳市审计学会要继续协助市审计局办好《特区审计》，发动会员积极组稿，争取每期刊物都有会员的理论研究文章发表，确保按季出版，《特区审计》应适当扩大版面，提高办刊质量和水平。同时，学会要争取独立创办《深圳市审计学会》网站，为广大会员构筑审计理论研究阵地和信息交流平台。