深圳市审计局局长、市审计学会会长陈倩雯同志对2013年工作的部署和要求

　　市审计局局长　陈倩雯

各位理事：

　　2012年11月，深圳市审计学会召开第三届会员大会，顺利完成了换届选举。随后第三届理事会及其秘书处展开了工作。换届以来，学会对这几年来审计理论研究工作做了认真的总结，对今后的工作做出了规划。学会秘书处在调查研究的基础上，提交了《深圳市审计科研课题管理暂行办法》及《2012-2013年审计科研课题目录》（征求意见稿），下面，我就如何做好学会今后的工作提出三点意见，供大家参考。

　　一、提高认识,把握形势，推动审计理论研究深入发展

　　去年11月党的十八大胜利召开，习近平总书记视察广东深圳时提出了“三个定位，两个率先”的总要求。今年三月全国两会顺利召开，实现国家领导人换届。现在全国上下正在学习贯彻党的十八大精神和全国两会文件，全面推进新一轮改革创新。按照市委市政府提出的《深圳市全面深化改革总体方案（2013-2015）》，市审计局已制定了《深圳市审计局改革创新方案（征求意见稿）》，现在正在征求大家的意见，新一轮的改革创新举措即将在审计系统内推开。在改革创新的今天，我们要更加充分地认识理论研究工作的重要性，把审计理论研究作为改革创新的抓手，发挥理论先行，理论引导，理论破解的作用，切实推进审计理论研究工作，更好地发挥审计学会的作用，把深圳市审计学会建设成为审计机关的“智库”，成为审计工作的“智囊团”， 引导和推动审计工作创新发展。为此，我们要重点抓好如下工作：一是审计机关各部门各处室要把审计理论研究作为推动改革创新的抓手，结合审计实务工作开展审计理论研究，对实践中遇到的问题及时给予理论上的阐释，并提出有针对性的意见和建议，为审计事业科学发展提供有价值的参考和指导；今后要把审计理论研究纳入各处室业绩考核指标，每年完成相应的理论研究任务。结合实际情况，建立审计理论研究工作考核激励机制和研究成果推广应用制度，将审计科研任务作为单位考评和个人业绩考核的重要内容，将审计人员的科研能力和水平作为干部选拔任用的重要参考依据，从机制和制度上调动广大审计人员参与理论研究的主动性和积极性。二要调动各区审计机关开展审计理论研究主动性和积极性。各区审计机关是我市审计理论研究的基础力量，没有他们的参与，我市审计理论研究不可能完整。审计理论研究是审计工作的重要组成部分，上级审计机关历来十分重视审计科研工作，审计署刘家义审计长指出：“审计实践离不开审计理论指导”, “不重视审计理论研究的领导，不是合格的领导”，近几年来，深圳市审计机关在审计实务方面取得了可喜的成绩，但在审计理论研究方面略显不足，对丰富的审计实践经验未能给予应有总结和提炼，有些领导长期以来对审计理论研究工作重视不够，使得我市审计理论研究工作相对薄弱。因此，根据《审计署关于进一步加强审计理论研究工作的意见》中提出的要求，今后市区审计机关要将审计理论研究纳入审计工作的发展规划和年度计划，进行统筹安排，实现审计理论研究与审计业务工作相互协调，相互促进，有效发挥审计理论研究对审计业务工作的指导与促进作用。我们要积极推动有条件的区级审计机关成立区级审计学会，配备专职审计科研人员，在条件尚未成熟的情况下，应指定兼职审计科研人员，尽快开展理论研究工作，主动承担审计科研任务；三是调动各方积极性，努力形成审计理论研究工作的合力。在审计机关专职研究力量不足的情况下，要调动各单位内审机构内审人员审计理论研究的积极性。在此基础上，积极组织大专院校、专家学者抓好重点课题研究，形成审计实务工作者与专家学者相结合的审计理论研究格局，做到优势互补、人尽其才，形成研究合力，共同推动深圳审计理论研究工作的开展。

　　二、全面履行学会章程职责，规范学会运作，充分发挥审计学术研究团体的作用

　　按照学会章程的规定，审计学会作为一个民间学术团体有其既定的目标和任务，审计学会的主要目标和任务就是要不断引领审计理论研究工作科学发展。各位理事、常务理事、会长、副会长、学会秘书处以及各位会员在这组织中享有相应的权利和义务。今后一段时期，我们要严格履行章程规定，着重做好如下工作：一要发挥学会领导集体和全体理事的引导和带领作用，积极参与重点课题研究和群众性的学术交流研讨活动，吸引调动更多的审计人员参与审计理论研究活动，有效形成审计理论研究工作的合力。二是广大会员要认真履行会员的权利和义务。会员是审计理论研究的中坚力量，也是审计理论研究事业发展的希望。审计理论研究事业的发展需要广大会员的积极参与。要充分保障会员享有选举权和被选举权，享有参加学会举办的各种学术研究活动的权利等。同时，会员也有义务参加学会的活动，完成学会委托交办的科研任务，自觉提供学术论文、报告和科研成果。三是深圳市审计学会要积极搭建各种平台，有计划地交任务、压担子，为广大审计干部，特别是青年审计干部脱颖而出、展示才华提供舞台。

　　三、学会要为审计机关成立三十周年庆祝活动做好宣传和服务工作

　　今年是审计机关成立三十年，全国各级审计机关都会相应地举办一些庆祝活动。为庆祝审计机关成立三十周年，学会要按照审计机关的统一部署和安排，结合最近正在开展的党的群众路线教育活动，组织开展庆祝审计机关成立三十周年的理论研究活动，总结审计机关三十年来的发展历程与辉煌成就。最近广东省审计厅已发文通知为纪念审计机关成立30周年举办征文活动，要求各地市以上审计机关提交2篇以上纪念文章，请学会发动广大会员积极参与，争取在省厅的征文活动中获得大奖，也为我局赢得荣誉。希望学会为庆祝审计机关成立三十周年多做些宣传和服务工作。

　　同志们，我相信，在市审计局的领导下，在新一届理事会的带领下,经过全体同仁的共同努力，深圳的审计理论研究工作将掀起新的热潮，深圳市审计学会的工作将步入正轨、走向辉煌！

　　2013年7月31日