12月26日,深圳市审计局局长胡卫东向市七届人大常委会第三十四次会议作《深圳市2024年度绩效审计工作报告》。该报告聚焦中共中央办公厅、国务院办公厅《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》要求和市政府工作报告提出的贯彻举措,对完善要素市场化配置体制机制、完善高水平开放型经济体制、完善民生服务供给体制、完善生态环境治理体制、完善城市治理体制等项目进行了绩效评价,反映了审计机关全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神的最新成果,反映了深圳改革开放再出发、建设中国特色社会主义先行示范区的最新进展。
2024年,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足经济监督定位,聚焦主责主业,深刻把握深圳综合改革试点面临的新形势新任务,组织开展了促进全面深化改革专题绩效审计。本年度绩效审计工作共反映了五方面情况。一是完善要素市场化配置体制机制方面,对涉企财政扶持资金、市属国企等开展审计,关注政策制定、部门协同、资金监管等情况,推动深圳促进经济高质量发展各方面制度更加衔接配套、成熟定型,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是完善高水平开放型经济体制方面,对河套深圳园区发展规划、对外贸易服务、市属国企境外投资等开展审计,关注建设任务落实、服务外资机制建立、境外投资管理布局等情况,推动深圳更好发挥政府作用,实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。三是完善民生服务供给体制方面,对城中村综合治理和城市更新、公立医院诊疗收费采购等开展审计,关注项目后续管理、诊疗收费结算、医用耗材设备采购等情况,推动深圳建立健全长效管理机制,探索公共服务多元化供给新机制。四是完善生态环境治理体制方面,对碳排放权交易、湿地资源管理、红树林保护、公园绿地养护等开展审计,关注政策落实、主管部门监管履职等情况,推动深圳健全生态建设和环境保护制度,着力打造人与自然和谐共生的可持续发展先锋。五是完善城市治理体制方面,对推进基础设施建设、事业单位运营管理等开展审计,关注项目投资控制、监管评价机制建立、资产资金使用管理等情况,推动深圳探索建立科学的重大基础设施建设协调机制、事业单位财政资助机制,增强形成超大城市智慧高效治理新体系的系统性及整体性。针对审计发现问题,审计建议深入推进深圳综合改革试点,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放;突出改革系统性、整体性、协同性,形成一批可复制可推广的重大制度成果;扎实做好审计整改“下半篇文章”,有效发挥审计服务党和国家大局的独特监督作用。
会议还审议了《深圳市2023年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。市审计局按照市委、市政府关于审计整改工作部署要求,统筹跟进审计整改进度,持续开展审计整改“回头看”检查,强化信息数据报送。从整改情况来看,各责任单位采取有效举措,全力推进整改落实。截至2024年11月底,预算执行审计工作报告涉及的299个整改事项中,已完成整改152个,阶段性整改80个,正在整改67个。各责任单位采取完善体制机制、加强内部管理、规范资金使用、加快项目进度等方式积极推进整改,涉及金额59.45亿元,制定完善相关规章制度25项。
(市审计局综合计划处 廖晶莹)
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