【主持人】:各位来宾，各位网友们，大家下午好！这里是深圳市审计局2023年第3期政务在线访谈节目，我是主持人郭义文。今天访谈的主题是“审计查出问题的整改”，我们邀请到的嘉宾是深圳市审计局党组成员、副局长胡重辉，现场还有3位市民代表，还有在线的广大网民朋友，欢迎你们的到来！今天，重辉副局长将现场解答各位代表及在线网友的有关提问，咱们首先有请重辉副局长作开场发言。
【胡重辉】:各位市民代表、广大网民朋友们，大家下午好，欢迎大家参加今天的在线访谈活动！审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。党的十九大以来，在党中央集中统一领导下，中央审计委员会推动审计体制实现系统性、整体性重构，走出了一条契合中国国情的审计新路子，审计工作取得历史性成就、发生历史性变革。地方各级审计委员会贯彻执行中央审计委员会的决定，审议决定本行政区域内的审计工作重大事项。我们深圳市委审计委员会主任由凡利书记担任，市长覃伟中、纪委书记刘连生担任副主任。市委审计委员会办公室设在市审计局。市委审计办严格执行重大事项请示报告制度，审计监督重大事项首先向市委审计委员会报告，按时将年度审计项目计划、市本级预算执行和其他财政支出情况审计报告等审计领域重大事项向省委审计委员会报告。近几年来，市审计局向市委审计委员会报送重要审计信息128篇，有力推动了解决相关领域的重大问题。
在2022年第一期政务在线访谈节目中，我与各位市民代表和网民朋友们就审计整改监督工作也进行了交流探索。这一年多以来，面对新形势，党中央对审计工作提出了新的要求，审计整改工作也有了新的进展和成果。今天很高兴再次与大家以审计整改这个“下半篇文章”为主题和大家进行交流互动。
借此机会，我在此首先跟大家传达一下二十届中央审计委员会第一次会议的主要精神。今年5月23日，习近平总书记主持召开二十届中央审计委员会第一次会议。习近平总书记在会上发表重要讲话，他强调在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命，要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。
会议强调，审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。党的十九大以来，在党中央集中统一领导下，中央审计委员会推动审计体制实现系统性、整体性重构，走出了一条契合中国国情的审计新路子，审计工作取得历史性成就、发生历史性变革。一是深入推进审计管理体制改革，党中央对审计工作的集中统一领导不断细化实化制度化。二是对中国特色社会主义审计事业的规律性认识不断深化。三是审计服务党和国家大局的主动性更强、契合性更高，独特监督作用更加彰显。四是审计整改总体格局初步成型，审计成果运用贯通协同更加顺畅、权威、高效。会议指出，做好新时代新征程审计工作，总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力。要如臂使指，增强审计的政治属性和政治功能，把党中央决策部署把握准、领会透、落实好。要如影随形，对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督无一遗漏、无一例外，形成常态化、动态化震慑。要如雷贯耳，坚持依法审计，做实研究型审计，发扬斗争精神，增强斗争本领，打造经济监督的“特种部队”；做好与其他监督的贯通协同，形成监督合力。会议还强调，审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”同样重要，必须一体推进。要把督促审计整改作为日常监督的重要抓手，将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的，要严肃问责。
【主持人】:谢谢。接下来有请市民代表与重辉副局长进行交流，首先请第一位市民代表就今天的话题提问。
【张颖】:重辉副局长，您好！非常感谢市审计局提供面对面交流了解审计工作的机会。通过媒体宣传、在线访谈等方式，我们感受到审计的不断发展和进步。刚刚主持人也说审计管理体制改革为审计整改工作的发展提供了体制保障，请问审计整改工作有没有机制保障？
【胡重辉】:机制的运行必须建立在体制保障的基础之上。党的十九大和十九届三中全会决定改革审计管理体制，组建中央审计委员会。党中央对审计工作集中统一领导的新体制，赋予新时代审计监督的新使命，构建了新时代审计监督的新格局。
为深入贯彻落实中央关于建立健全审计查出问题整改长效机制的有关要求，我市进一步固化审计整改“回头看”检查工作机制、审计整改报告机制、审计整改结果公告机制和审计整改绩效考核机制，健全了审计整改的领导、监督与落实机制，全面厘清审计整改各环节职责，理顺审计整改工作运行机制，健全完善审计整改“三级督查”机制、责任机制、报告机制、跟踪监督机制、结果公告机制和绩效考核机制，保障审计整改长效机制有效落实，持续推动审计整改工作规范化开展。
总的来说，审计整改是审计监督工作的关键环节，要坚持问题导向、目标导向和结果导向，建立健全和全面落实审计整改长效机制，高标准推进审计整改“下半篇”文章，全方位提升整改效能，充分发挥审计整改建设性作用，更好服务党和国家工作大局。
【张颖】:通过您的介绍，我们对审计整改工作机制有了一些了解。审计整改工作如此重要，涉及面又广，工作内容也比较复杂，从事这项工作要遵循哪些具体的制度？或者说，具体制定出台了哪些制度来规范管理审计整改工作？
【胡重辉】:在总结这几年我们整改工作实践经验以及利用专门的课题研究成果的基础上，2022年，我局相继出台了《深圳市审计整改管理暂行办法》《深圳市审计局审计发现问题整改监督内部操作规程》《审计查出问题整改标准清单》等3项深入落实中央要求的配套制度，奠定了审计整改工作制度化、规范化基础。《整改管理暂行办法》对认定为屡审屡犯、虚假整改、拒绝整改和敷衍、拖延以及推诿整改的具体情形、条件予以了明确，并规定对拒绝和虚假整改的移送处理，对屡审屡犯和敷衍、拖延或推诿整改的提请相关部门来研究处理。而《内部操作规程》明确了审计机关内部工作流程，厘清审计业务处室和整改监督处的职责分工，明确了各处室、各环节的责任，形成了整改监督合力。同时，汇总研究我市多年来审计查出问题及整改工作，参照审计署相关规定，我们局也制定了整改的标准清单，罗列了6大类（资金类、资产类、工程类、自然资源类、政策类、其他类）22子类110多项具体常见问题。通过清单明确了完成整改的标准以及需要提供的佐证材料，并公开发布。审计组出具审计报告时，通过我们已经建立的整改电子政务平台直接向被审计单位推送问题审计清单，同步嵌入整改标准。被审计单位对照标准要求自查整改工作情况，报送相应的整改资料。有关各方能够对照统一的标准尺度，就问题整改完成情况更容易达成共识，也减少了审计整改标准不清晰、同时也更让我们的审计整改绩效考核更加客观公正。
【主持人】:感谢重辉副局长！现在我们请现场的第二位市民代表提问。
【吴前慧】:重辉副局长您好！通过您的介绍，我们《深圳市审计整改管理暂行办法》是一个对全市审计整改工作来说管总的办法，能否详细介绍一下这个管理办法？
【胡重辉】:为了进一步规范审计整改工作，强化审计整改工作的科学性、严肃性和权威性，根据《中华人民共和国审计法》和中央关于建立健全审计查出问题整改长效机制的有关要求，结合我市审计查出问题整改工作实际，我们制定了《深圳市审计整改管理办法》。这个《办法》由市委审计办、市审计局联合印发，适用于全市依法接受审计机关审计监督的被审计单位和承担领导、部署、监督、督促、检查和协助落实审计整改的相关部门单位。这个《办法》着眼于推动审计整改工作高质量发展，打造全链条、立体化、无死角的审计整改监督体系，压紧压实审计整改工作责任，全口径、全周期管理审计查出问题及整改，加强对未完成整改审计发现问题的跟踪督办，严肃追责问责，切实推动审计查出问题整改工作落实落细，更好发挥审计的“治已病、防未病”作用。
这个《办法》明确规定被审计单位对本单位审计整改结果负总责；单位主要责任人是审计整改工作的第一责任人，对审计整改结果和履行公告职责承担主要责任；直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别承担相关责任。明确各级政府应当健全对审计整改工作的落实机制，主管部门应当落实好监督管理责任，审计机关应当落实好督促检查责任，纪检监察机关应当落实好协同责任。
这个《办法》共七章三十二条，一是明确了审计整改的概念和适用范围，二是明确了审计整改相关责任单位及其责任，三是明确了审计整改结果判定的流程和台账管理，四是明确了审计整改报告的撰写要求，五是明确了审计整改成效的分类和界定，六是明确了审计整改结果认定的相关情形和具体标准，七是明确了审计整改检查的范围、处理方式、过程管理、期限以及文书使用等事项，八是明确了屡审屡犯、虚假整改、拒绝或拖延整改等应当进行责任追究的事项。
这个《办法》的主要特点，一是明确了审计整改的内涵，规定了审计整改即审计查出问题整改，是指被审计单位和相关部门，依据审计机关出具的审计结果文书，按要求应当采取的纠正、改进措施或其他针对性举措，以及主动公告审计整改结果、加强协作联动、开展督促检查、追责问责和运用审计整改结果等一系列相关行为。二是对审计整改的结果类型进行了界定，《办法》将整改结果划分为已整改、阶段性整改、正在整改、未整改、整改终结等5种类型。三是规定了追责问责的相关情形，明确对拒绝、拖延、敷衍、推诿、虚假整改以及屡审屡犯等行为作了明确的界定，并相应的明确了追责问责的渠道和方式。
【吴前慧】:在2022年第1期在线访谈时，重辉副局长透露开发建设“审计整改监督管理系统”并提出一些设计思路,请问这个系统建好了没？运行情况怎么样？
【胡重辉】:感谢您的关注。我在去年的第1期在线访谈时提出建设一个安全、易用、易维护的审计整改监督管理系统，并提出了实用性、规范性、及时性等几个方面的设计思路。在全局上下共同努力下，在合作公司的大力支持下，“深圳市审计局整改监督管理电子政务平台”于2022年12月底建设完成，我们的审计整改信息化研究成果正式落地。上线以来，我局整改监督处和各业务处，以及全市各相关部门和单位反馈的用户体验良好，基本实现了建设目标，即全面实现审计全过程监督闭环式管理，进一步厘清审计整改各环节监督职责，促进规范化、标准化、信息化的“三化”建设成果有效融合。
我简单介绍一下整改监督管理电子政务平台运行流程：
第一步，审计年度项目计划建立。整改监督部门按年度审计计划或上级审计机关报告建立整改项目。整改项目设立模块中的整改项目可根据审计计划或上“业务部门”“项目状态”“项目类型”等查询。
第二步，上传审计报告、录入整改事项。审计项目分发至业务部门，在审计报告出具后，审计组应当在3个工作日内上传审计报告，并按照审计报告录入审计发现问题、审计处理意见以及整改责任单位等相关信息。系统可通过非结构化分析实现从审计报告word文件中自动识别抽取问题信息，形成整改事项列表，也可手动编辑整改事项。
第三步，上传整改材料，录入整改情况。整改期限到期后，各业务部门上传被审计单位整改报告并填报整改情况，填报内容包括整改措施、整改金额等。
第四步，初步判定整改结果。各业务部门在整改期满10个工作日内，参照审计整改标准清单，对单项审计项目所有整改事项作出初步判定后，分发至整改监督部门。
第五步，复核判定整改结果。整改监督部门在审计项目初步判定提交后10个工作日内，参照审计整改标准清单，对单项审计项目所有整改事项作出复核判定。
第六步，对整改事项按照整改结果进行挂销号管理。系统按照复核判定结果，销号已整改事项、备案阶段性完成整改事项，挂号正在整改及未整改事项。
第七步，更新整改情况与判定结果。整改监督部门通过现场检查等手段对挂号事项持续跟踪监督，更新整改情况与判定结果；业务部门通过下一年度现场审计核实最新整改情况，更新整改情况与判定结果。
【主持人】:谢谢重辉副局长解答。现在请第三位市民代表提问。
【赖一锋】:刚才重辉副局长介绍的这个整改监督管理平台，请问它具备哪些功能？
【胡重辉】:一是分析与运用功能。整改情况统计模块可以根据实际工作需要，对审计问题信息及整改工作过程进行定制化统计分析，并以图表形式展示，包括且不限于整改完成情况统计、整改档案资料统计、整改阶段情况统计、整改信息自由统计分析、屡审屡犯分析、整改结果对比分析、整改督办情况分析等。
可以进行年度审计项目综合分析。用户可在统计分析模块设定查询条件，查询本年度实施审计项目数量，审计问题数量，审计整改涉及金额、规范完善制度数量、问责人员数量等综合数据，同时子菜单可按照审计项目类型、审计项目实施处室、被审计单位、审计年度等多维度查询整改完成率，并按用户实际需要形成相应的折线图、柱形图、饼状图、条形图等综合成果分析展示图表。可以进行屡审屡犯查询分析。用户可在统计分析模块，通过大数据检索功能，查询问题关键词等，精准快速得出连续年度屡审屡犯的问题类型、涉及金额等信息，同时子菜单可查询屡审屡犯问题涉及的审计项目、被审计单位等信息。可以进行整改率对比分析。用户可在统计分析模块，查询单一年度或连续年度涉及的被审计单位整改完成情况，通过形成对比分析折线图，快速展示各被审计单位总体整改完成情况，同时子菜单可查看某单位未完成整改的具体事项。
二是预警提醒功能。在项目挂号超期、项目整改超期，整改快到期之前要提醒业务处室人员关注落实整改情况，及时填报整改情况。整改时限超出后系统需要预警提醒，促使整改督查人员和业务处室人员及时处理。
三是整改档案管理。归集整改问题、文书，管理整改档案信息，并提供多重维度的档案信息筛选管理和查询服务，包括按照审计报告文号、被审计单位、审计项目类型、审计文书类型（移送、处理等）、实施处室等维度，查询对应的整改档案资料，深化利用审计整改成果。
四是同步设定被审计单位查询审计整改判定结果、上传佐证资料等功能。增设被审计单位账号，给予其报送或更新整改情况、上传佐证资料等渠道，向其开放查询本部门或单位整改结果判定等功能，促使审计整改各流程环节更便捷顺畅。
【赖一锋】:谢谢重辉副局长。看来我们深圳的审计整改工作机制比较健全，制度比较完备，信息系统比较先进，这些都是深圳审计整改工作发展成果的体现。常言道“思路决定出路”，能给我们介绍一下市审计局关于审计整改工作的思路吗？
【胡重辉】:我们审计整改工作的思路，首先是坚持以新时代党的创新理论为指导。牢牢把握好、坚持好、运用好党的创新理论的世界观和方法论，不断提高用党的创新理论指导审计工作的能力和水平。自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把这一创新理论的立场观点方法贯彻到审计整改全过程和各环节，注重顶层设计和系统谋划，不断完善审计整改体系，奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在审计领域落地生根、结出丰硕成果。
我们审计整改工作坚持和加强党的全面领导。牢牢把握审计机关政治属性，认真落实党领导审计工作的制度机制，始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导贯穿审计整改工作全过程，压实党委对审计整改工作的领导责任，严格执行重大事项请示报告制度，推动解决经济社会发展存在的各种矛盾问题，防范化解重大风险，以强有力的审计整改推动中国式现代化不断取得新进展新突破。
我们审计整改工作坚持以闭环管理落实长效机制。坚持把抓好审计整改作为重大政治任务，深入贯彻落实中央关于建立健全审计查出问题整改长效机制的有关要求，出台有力有效的落实措施，细化落实长效机制。要构建审计整改闭环。认真落实审计整改督促检查责任，对需整改的问题分类提出整改要求，压实被审计单位的整改主体责任和主管部门的监督管理责任。全面对接“问题清单”与“整改清单”，强化审计整改情况日常检查和专项检查。定期开展审计整改“回头看”检查，坚持动态监管与“对账销号”，形成发现问题、整改落实、完善制度的工作闭环。加大审计整改情况公开力度，持续推动被审计单位主动公开审计查出问题整改结果，坚持将公开情况纳入政务公开考评范围。
我们审计整改工作坚持以规范化保障实现监督效能。规范化建设是推动审计整改的关键环节，也是落实审计整改长效机制建设的重要保障。要以规范化为目标、标准化为工具、信息化为平台，各要素相互融合促进，更好落实审计整改长效机制，保障实现审计整改监督效能。把握“规范化”核心，围绕新形势新要求，聚焦审计新职能新定位，积极开展审计整改法治化建设，推动及时出台、修订审计整改相关法律法规，以规范化促进长效化。持续规范审计整改认定程序、整改状态认定标准和特殊销号情形，对整改事项实行“挂销号”动态管理，组建联合督查专班开展“回头看”检查，强化整改跟踪力度，将以前年度审计发现问题整改情况纳入后续审计关注重点。规范审计整改追责问责，明确责任追究的界定、运用、程序和途径，细化审计整改报告、公告、考核、督查督办等工作指引，健全审计整改监督检查、分类督导等内部工作规范，为审计整改工作全过程有法可依、有章可循奠定坚实基础。夯实“标准化”基础，加强审计“标准化”建设。建立审计查出问题的整改台账，设立完成整改需达到的具体整改标准及所需佐证材料，不断完善菜单式整改标准清单，加强精细化管理。准确界定整改责任主体，明确及时性、完整性、真实性、相关性的审计整改资料报送标准，健全完善整改结果公开标准、范围、时限及方式，做好审计整改与审计项目实施、审理等环节的衔接嵌入，充分发挥审计整改促进审计质量提升的作用。激发“信息化”动能，打造全流程智慧化的审计整改监督管理电子政务平台，实现审计整改一网掌控、全流程管理。全面整合审计整改各类数据库，实现审计机关与审计整改责任单位实时内外交互。嵌入审计整改“标准化”清单，为被审计单位采取有效整改措施提供参考。建立审计报告整改事项、整改报告整改情况、初步判定整改结果、复核判定整改结果、整改结果“挂销号”管理、更新整改情况与判定结果等运行流程，对审计整改全过程动态监管。归集问题总数、预警情况、项目状态、综合分析、成果运用等场景，配置整改问题项目挂号、重点事项跟踪、项目归档等功能。对整改数据进行定制化统计分析，强化对屡审屡犯、虚假整改等“牛皮癣”问题的发现能力和整合业务数据分析能力的提升，推动审计整改智能化发展。
我们审计整改工作坚持以贯通协作强化职能作用发挥。审计监督的成效和作用发挥得好不好，就在于“最后一公里”能否稳步到达终点。在审计整改工作实践中，重视程度不够、责任意识不强、主动性不足、联合整改困难等老大难因素常使审计查出问题未能完全得到有效整改，推动审计整改与其他监督力量的贯通协作，是推动审计整改进一步提升效能的内在要求。建立健全协作机制，推进审计整改与其他监督的贯通协同。要持续完善审计整改与纪检监察、巡视巡察及组织人事等部门的协同工作机制建设，形成一套包括信息互通、成果共享、联合整改、成果的运用、考核评价等在内的较为完善的工作机制，保障实现审计整改协作计划的制定和执行，构建党委领导、人大监督、政府推动、审计机关跟踪督促、职能部门相互配合、被审计单位积极落实主体责任的审计整改工作格局，为做好联合整改监督工作保驾护航，提升审计整改监督与其他监督贯通协同的效果。压实各方责任机制。强化党委（党组）领导责任，通过审计委员会会议等对审计整改提出要求，对重要审计情况、重要审计报告、重大违纪违法问题的整改情况及时请示报告。强化政府部署落实责任，认真落实党委、人大常委会要求，研究部署年度审计整改工作，对于存在时间长、历史原因复杂、整改难度大的问题，及时召开专题会议研究。强化人大监督责任，每年听取两次审计整改工作情况的报告，并通过开展专项检查、专题询问等方式督促整改落实。强化被审计单位的整改主体责任，采取成立领导小组、工作专班等方式，制定整改计划，明确任务目标和预计完成时限，按项逐条落实具体责任单位和责任人，全面整改审计查出的问题。强化行业主管部门监督管理责任，切实抓好主管领域的审计整改工作，牵头研究审计查出涉及行业普遍性、倾向性和苗头性问题，推动标本兼治。强化审计机关督促检查责任，建立标准清单、管理整改台账、核实整改情况、现场督导、“回头看”检查等方式督促审计整改落实落细。深化审计成果运用，推动各类监督在审计整改成果运用上相向而行、同向发力，不断完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的整改工作格局，持续提升审计整改质效。推动干部管理运用审计整改结果，将审计整改情况归入被审计领导干部本人档案，纳入所在单位领导班子民主生活会及党风廉政建设责任制检查考核的内容，作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。规范权力运行，推动审计整改情况作为巡视巡察的重要内容，纳入政府绩效考核范围，作为预算安排和调整的重要依据。服务决策参考，把审计查出问题整改情况与人大常委会开展的预算决算审查监督、国有资产管理情况监督结合起来，作为制定政策、完善制度的重要参考。
【主持人】:谢谢重辉副局长，也感谢现场的三位市民代表！咱们这次访谈活动，在线网友也提了不少问题，我们现在来看看网友们有哪些问题。网友“钟声悠扬”提问：刚才听了您的介绍，感觉深圳审计整改工作体系很完备，紧跟信息化、智能化发展趋势，感觉很先进。请问市审计局的审计整改工作取得了哪些成绩？
【胡重辉】:我局按照审计计划、实施、审理、整改“四权分离”的原则于2019年4月成立整改监督处，负责统筹上级审计机关、市本级实施审计项目的整改监督工作，依法对审计整改落实情况开展“回头看”检查、承担全市年度绩效考评中审计整改的考评工作、牵头起草各类审计查出问题的整改情况报告，联合相关部门对相关整改责任主体进行约谈。近年来，我局审计整改工作取得了丰硕成果，在全国审计系统走在前列，得到上级审计机关的肯定。整改工作的成绩主要有以下几个方面：
一是创新构建“1311”审计整改监督体系。承担省审计厅《审计查出问题整改“三化”机制建设》重点科研课题，课题的完成为推动我市审计整改标准化、规范化、信息化建设的提升提供了良好的理论支撑。研究成果被广东省审计厅、广东省审计学会评审为优秀，由审计署主办的《审计观察》全文刊载，为开发审计整改信息化系统奠定了良好基础。围绕中央要求和广东省有关文件精神，推动制定我市建立健全审计查出问题整改长效机制的有关要求；健全3个规范制度，印发《深圳市审计整改管理暂行办法》《审计查出问题整改标准清单》《深圳市审计局审计发现问题整改监督内部操作规程》等制度，打造三位一体规范化管理体系，促进审计整改工作更加规范、高效和公平；打造1个整改信息系统，上线全流程智慧化审计整改运行管理平台，实现实时内外交互，整改信息点对点推送、整改材料在线报送，同步嵌入审计整改标准清单，助力审计整改提质增效。
二是全面构建“全面整改、专项整改、重点督办”相结合的审计整改监督模式，推动重大整改任务取得好成效。近年来，紧紧围绕市委、市政府中心工作，每年选取若干重点领域，作为审计整改“回头看”常态化检查的重点跟踪范围。2020年联合市纪委监委开展回头看“检查”，促进各责任单位采取推进项目进度、核减投资额、调账等方式进行整改，涉及资金6.39亿元，健全完善规章制度13项。2021年，对于以往年度审计查出的1157个整改事项，通过开展专项行动攻坚，推进完成（含阶段性）整改1104个，整改率为95.42%。2022年“回头看”检查关注市委、市政府主要领导批示整改，聚焦工程项目建设、基本卫生公共服务、本级基础研究和应用基础研究等重点领域，共选取9家单位的219个整改事项进行检查，各责任单位健全完善规章制度91项，通过推进项目进度、追收、调账等方式加强整改，涉及整改金额45.31亿元。同时，推动2021至2022审计年度查出的1238个整改事项，已完成（含阶段性）整改1066个，整改率为86.11%。
三是持续推进审计与其他监督贯通协同，推动审计成果运用权威高效。近年来，积极主动作为，强化与相关部门的协同联动，与市人大计划预算委对审计查出问题开展跟踪监督，对审计整改工作报告涉及事项开展满意度测评；与纪检监察机关、组织人事部门或主管部门进行联动，推动健全审计整改约谈和责任追究机制，对拒不整改、推诿整改、敷衍整改、虚假整改的，及时提出处理意见建议或者进行约谈；与市委、市政府督查室进行联动，对整改效果不理想的，及时组建专班，开展联合检查；与市委巡察办建立联合通报机制，将审计查出问题整改情况作为巡察监督和审计监督的重要内容，予以重点关注。同时，为加强审计整改结果综合运用，向市绩效办积极争取，审计整改落实在政府绩效考评的权重得到增加，审计查出问题整改公开情况纳入政务公开考评范围。近3年，整改监督处牵头顺利完成了对全市党群机关、政府部门和11个区的绩效考评，涉及约3000个整改事项，年度整改率从2020年度的72.17%提升到2022年度的91%。
【主持人】:谢谢重辉副局长！我们接着看网友的提问。这里有位网友在问：从重辉副局长的介绍中，可以看到我市审计整改率在不断提升，但是没有达到百分之百，请问是哪些因素导致没有达到百分之百？
【胡重辉】:今年上半年，我局对近5年各级审计机关（含市本级以上各级审计机关）审计查出问题进行了摸底统计，2018年至2022年共有5007个审计查出问题，截至2023年6月底，已完成整改4711个，完成阶段性整改217个，正在整改79个，整改率98.42%。据了解，全国各地的审计整改率都没有达到百分之百。
审计整改不到位存在多方面的原因。一些历史遗留问题成因复杂，相应整改难度加大。部分问题受客观因素制约，无法按期完成整改。其中，一是需要时间周期的问题，需按照建设周期或自然周期逐步推进，短时间内难以体现整改成效；二是涉及上位法修订、改革创新等情况，需要谨慎研判、统筹考虑推进整改的问题；三是涉及上级或其他部门事权的问题。还有部分问题整改成本高，社会影响大，需要审慎推进整改。还有部分事项整改关键环节涉及其他单位职责范畴，需多方协作配合推进。
【主持人】:谢谢重辉副局长！还有网友提问：看来审计整改工作和许多事情一样，没有最好，只有更好。请问重辉副局长对进一步做好我市的审计整改工作有哪些意见？
【胡重辉】: 作为我们局分管审计整改工作的班子成员，我一直在思考如何进一步做好我市的审计整改工作。结合工作实际，我想一是要进一步夯实审计整改责任。被审计单位要夯实审计整改主体责任，主要负责人要履行第一责任人职责，对照问题清单或整改台账，研究制定整改方案，确保整改结果真实、完整、合规。二是要坚决推进审计整改落实。被审计单位要深入分析问题成因，对照整改要求分类施策、科学精准推进整改。相关主管部门要牵头研究、系统解决行业存在的普遍性、倾向性和苗头性问题，推动标本兼治。三是持续加强整改督促力度。市审计局将适时开展“回头看”检查，对拒不整改、整改不力或形式整改、虚假整改的整改责任单位或人员，采取约谈、移送等方式，依法依规依纪追责问责。
【主持人】:感谢重辉副局长今天的详细解答，还有不少网民在线提出问题，由于时间关系，今天网友提问的环节就到此结束，现在请重辉副局长就今天的活动做一个总结。
【胡重辉】:感谢大家对审计整改工作的关心！今天很高兴与各位市民代表和网民朋友们交流审计整改工作。审计整改监督工作离不开各个部门和单位的支持和配合，也离不开广大人民群众和网民朋友们的支持和关注。我们相信，在市委市政府和上级审计机关的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，在全市审计机关和广大审计干部的共同努力下，审计整改工作一定能够进一步提高审计监督效能，更好地守护民生福祉，服务发展大局。希望大家继续关心支持审计工作，欢迎各位今后对审计工作多提宝贵意见和建议，谢谢大家！
【主持人】:好的，非常感谢重辉副局长，感谢各位市民代表，感谢广大网民朋友！今天访谈内容可以登录深圳市审计局官网浏览，同时欢迎大家通过来信、留言方式提出宝贵意见建议。本期节目到此结束，我们下期节目再见！
附件：
2．在线访谈活动现场
