南山区审计局坚持“四个聚焦”扎实做好政府投资审计工作

　　为促进政府投资提质增效，南山区审计局充分发挥审计监督职能作用，坚持做到“四个聚焦”，从主责主业、制度建设、协作共享、成果转化四个方面狠下功夫，加大投资审计力度，提升投资审计监督质效，推动政府投资审计工作高质量发展。

　　一是聚焦主责主业，开展政府投资审计。围绕区政府重点投资建设项目和重要民生工程开展审计，促进项目加快建设和投资落地落实，跟进监督到项目资金的“最后一公里”。围绕政府投资项目较多的审计对象，分年度持续开展跟踪审计，采取“批量审”与“重点抽审”相结合的方式，揭示同类型项目中的共性问题和宏观层面的制度性问题，实现“审计一点、规范一片”的效果。围绕政府投资代建制及PPP项目实施情况开展审计，针对建设管理新模式，突出对项目投资控制、招投标管理及资金使用管理等重点环节的跟踪监督，规范代建制与PPP模式的组织实施。五年来，南山区审计局共开展27个政府投资审计项目，涉及政府投资支出金额数百亿元。

　　二是聚焦制度建设，推动完善投资项目管理。针对政府投资项目管理的薄弱环节，充分发挥审计建设性作用，先后推动出台政府投资项目造价质量控制操作指引、施工过程结算实施意见、政府投资项目代建制管理办法等制度，指导建设单位规范管理委托社会中介机构开展造价咨询业务，提高造价咨询成果质量，促进规范工程价款结算程序和行为、强化政府投资建设项目工程成本管理，进一步保障政府投资效益。

　　三是聚焦协作共享，建立多重联动机制。推动组织召开联席会议，每季度与区发改局、财政局、住建局等相关职能部门共同分析研判全区造价审核质量形势，约谈并通报质量控制薄弱单位，累计约谈23个项目并通报120个项目的相关责任单位与造价编制单位。建立信息共享机制，及时共享概算、预算、标底、结（决）算审核情况与审计项目中发现的苗头性问题，发挥政府投资审计监督“治已病、防未病”作用。强化整改共抓机制，组织召开审计整改督促会，及时将政府投资审计结果反馈给主管部门，共同督促责任单位进行全面整改。

　　四是聚焦成果转化，加强审计成果运用。总结提炼政府投资项目建设管理存在的共性问题，积极撰写各类信息，拓宽审计结果运用渠道，撰写的《审计发现建设工程货物招标存“四大风险”亟需加强防控》《基层审计部门建议绘好竣工“最准确图”》《审计发现代建制项目管理不完善制约政府投资提质增效》等信息获得市、区主要领导批示。总结投资审计改革以来“三个转变”的执行经验，围绕新形势新任务新要求，形成政府投资审计的法规库、问题库、项目库3大库，为开展投资审计下好“先手棋”。

（南山区审计局 吕靖）