为深入贯彻落实习近平总书记关于促进各类监督贯通协调的重要指示精神,全面提升监督合力实效,2023年,宝安区委巡察办与区审计局选取1-2项经济责任审计项目作为“融合式”联动监督模式,探索“巡审结合”新路径,进一步深化“1+1+6”(1个清单、1个平台、6项机制)监督贯通融合。
(一)谋早谋细,部署双轨并行。巡察、审计创新部署方式,通过事前沟通计划、会商确定监督对象、联合编组统筹分配资源等,及早、从细部署联合行动。探索实行人员互派的“双挂帅”制,由巡察组组长统一领导、审计组组长为巡察组副组长,组建“巡审”联动专项监督组,在各自完成前期调查和资料收集后,共同研定“巡审”重点及突破口。首次联合开课进行巡前、审前培训,对巡察专员和审计干部集中“充电赋能”。(二)“三同”融合,实现全过程同频。实行“巡审”同时进点、同步推进、同期撤点,全过程同频并进。联合召开巡察动员会及审计进点会,同步张贴巡察公告和审计公示,共同开展被巡审单位领导班子成员谈话,就重大问题研判、重要政策适用等向相关单位开展联合咨询并听取意见建议。“巡审”双方通过梳理日常监督、信访举报和历年审计等信息,集中分析研判,减少重复性工作和时间消耗,强化贯通融合成效。(三)成果共用,强化监督综合效力。建立“巡审”分工协作配合机制和互通会商机制,审计组每周列席巡察组业务会,形成常态化沟通讨论,对各自发现的问题“双向印证”,对系统性、典型性问题“联合会诊”,提出具有更强操作性和执行性的意见建议,促进有关单位堵塞漏洞、规范管理。充分利用“巡”的权威性优势和“审”的专业性优势,巡察组聚焦“政治体检”,审计组聚焦“经济体检”,抓紧抓实“巡审”查出问题的整改监督工作,提高问题整改效率,推动改到位、改彻底,更好发挥“1+1﹥2”叠加效应。
(宝安区审计局 梁 芬、施凌涛)
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